中加達成關稅協議 雙邊關係現轉機
China and Canada announce tariffs relief after a high-stakes meeting between Carney and Xi
作者: Laura Bicker | 時間: Fri, 16 Jan 2026 13:11:24 GMT | 來源: BBC
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中國領導人習近平與加拿大總理卡尼宣布降低關稅，標誌著兩國在北京舉行重要會晤後關係重新調整。
卡尼向記者表示，中國預計將於3月1日前把加拿大菜籽油的進口關稅從85%降至15%，而渥太華則同意以最惠國稅率6.1%對中國電動車課稅。
這項協議是歷經多年緊張關係與相互課徵關稅後的突破。習近平稱讚雙邊關係出現「轉機」，對卡尼而言亦是一大勝利，他是近十年來首位訪問中國的加拿大領袖。
在美國前總統川普關稅政策反覆無常引發不確定性後，卡尼一直致力推動加拿大貿易多樣化，減少對最大貿易伙伴美國的依賴。
此協議可能還會帶來更多中國對加拿大投資，地點就在美國門戶。
卡尼本人似乎暗示這項成果源於川普的關稅政策，如今已使美國關鍵盟友轉向其最大競爭對手。
他告訴記者，近期加中關係變得更「可預測」，與北京的對話「務實且相互尊重」。
卡尼也明確表示，渥太華並非在所有議題上都同意北京立場，強調在與習近平的討論中已闡明加拿大的「底線」，包括人權、選舉干預擔憂及設定「防護欄」的必要性。
當被問及中國人權記錄時，他表示：「我們接受現實世界的狀況，而非我們希望的樣子。」
分析人士認為，卡尼此行可能為全球其他遭受華盛頓關稅打擊的國家樹立典範。
與此同時，習近平正努力展現中國是穩定的全球伙伴，敦促建立更務實的關係——北京所稱的「雙贏」局面。
此策略似乎奏效。南韓總統與愛爾蘭總理近期均已訪問北京，英國首相與德國總理也預計不久將訪中。
卡尼表示：「世界已劇烈改變，加拿大如何定位自身將塑造未來數十年的發展。」
在為期三天的訪問早些時候，他曾表示加中合作將為兩國開創「新世界秩序」。稍後又補充，多邊體系已「用禮貌說法是被侵蝕，實則是被削弱」。
週五雙方代表團於人民大會堂會面時，習近平表示：「中加關係健康穩定發展有利於世界和平、穩定、發展和繁榮。」
關稅問題長期是兩國爭執焦點。
2024年，加拿大仿效美國對中國電動車課徵100%關稅。
去年北京對價值逾20億美元的加拿大農產品與食品（如菜籽及油品）實施報復性關稅，導致2025年中國對加國商品進口下滑10%。
本週五達成的協議中，加拿大將允許4.9萬輛中國電動車以6.1%稅率進入市場。
此數量上限是因應加拿大汽車製造商對廉價中國電動車大量湧入的擔憂。
除紓解菜籽生產商壓力外，加拿大龍蝦、螃蟹及豌豆的關稅也將調降。
中國雖為加拿大第二大貿易伙伴，但貿易量仍遠落後美國。
對卡尼而言，與中國的經濟關係日益重要。周三抵京時，他會見了多家知名中國企業高層，包括電動車電池製造商與能源巨擘。
周四兩國簽署了多項能源與貿易合作協定。
加拿大全球事務研究所副會長、前加拿大外交官科林·羅伯遜表示，此訪是「重新調整關係的行動」，雖在目標上「較為務實」，但「更切實掌握我們可合理獲得的成果」。
上一位訪華的加拿大總理是賈斯汀·杜魯多，他於2017年在北京會見習近平。
該次訪問發生在2018年雙邊關係惡化前，當時加拿大應美國要求逮捕中國科技巨頭華為財務長孟晚舟。
數日後，中國以間諜罪名拘留加拿大公民康明凱與邁克爾·斯帕弗，批評者視此舉為對孟晚舟案的報復，中國則予以否認。
孟晚舟與兩名邁克爾於2021年獲釋。
卡尼與習近平會晤前，康明凱在X平台表示，此次訪問不應僅著眼於改善關係，也需「管理影響力平衡」。
他形容中國談判代表「極其嫻熟、精於算計，並始終尋找施壓籌碼」。
他寫道：「這就是為什麼互動必須嚴謹處理」，並補充卡尼也應為被中國關押的加拿大人發聲。據加拿大媒體統計，目前約有100名加拿大人被拘。
卡尼向記者明確表示，對於價值觀不同的國家，渥太華將以「更狹窄、更具體」的方式進行互動。
「我們非常清楚哪些領域可以合作、哪些存在分歧，」他說，並提及中國對自主管轄的台灣主權聲索及香港被囚禁民主運動人士黎智英等議題，均在「廣泛討論」中涉及。
卡尼表示，加中「制度不同」限制了合作廣度，但強調「要建立有效關係，我們必須進行直接對話，而非透過擴音器溝通」。