中國2025年人口出生率創1949年新低 政府激勵措施成效不彰
China's birth rate hits record low as population continues to shrink
作者: Kelly Ng | 時間: Mon, 19 Jan 2026 07:12:01 GMT | 來源: BBC
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中國2025年人口出生率降至1949年以來新低，儘管政府推出多項獎勵措施，但全國人口仍連續第四年減少。
當局於週一公布數據顯示，2025年出生率降至每千人5.63人，創中共建政以來新低；死亡率則攀升至每千人8.04人，為1968年以來最高。
截至2025年底，全國人口減少339萬人，總數降至14億人，降幅較前一年加速。
面對人口老化與經濟動能疲軟，北京當局近年積極鼓勵年輕人結婚生育。
2016年，中國廢除實施多年的獨生子女政策，改為全面實施兩孩政策。由於出生人數未見持續增長，當局於2021年再放寬至允許每對夫婦生育三名子女。
近期，中國政府提供每名三歲以下幼兒3,600元人民幣（約375英鎊；500美元）補助，部分省市也祭出額外生育獎勵，包括加碼補貼及延長產假。
部分獎勵措施引發爭議。例如，針對保險套、避孕藥及避孕器具等避孕用品課徵13%稅項，引發各界對意外懷孕及愛滋病感染率上升的擔憂。
中國是全球生育率最低的國家之一，總和生育率約為每位婦女1名子女，遠低於人口替代水準的2.1。其他亞洲經濟體如南韓、新加坡及台灣，同樣面臨生育率低迷困境。
根據北京育娃人口研究院2024年報告，中國也是全球養育成本最高的國家之一。
不過，部分中國民眾向BBC表示，育兒壓力過大是阻礙生育的主因，許多人嚮往無憂無慮的生活，無需時刻為子女操心。
「我身邊鮮少朋友育有子女，就算有也整天忙著找最好的保母、把孩子送進頂尖學校，光聽就覺得很累。」一名北京民眾在2021年向BBC表示。
聯合國專家預估，中國人口將持續下滑，到2100年可能減少逾半數現有人口。
對全球第二大經濟體而言，人口萎縮將加劇勞動力萎縮與消費動能疲弱等問題。
隨著年輕人離鄉謀生，越來越多長輩被迫獨自生活或依賴政府補助。
據中國社會科學院報告，養老金儲備正快速耗盡，國家已無太多時間籌措足夠經費照顧日益龐大的老年族群。