特朗普解雇美聯準理事案 最高法院質疑程序正當性

美國總統唐納德·特朗普周三在美國最高法院面臨重大挫折，因其史無前例地解雇央行理事的舉動遭大法官質疑。 左派與右派大法官均質疑為何需匆忙處理此等影響深遠的決定，並提出對程序正當性、央行獨立性及整體經濟的顧慮。 特朗普於8月宣佈將解除聯邦儲備系統理事麗莎·庫克職務，指控其涉入房貸詐欺，庫克堅決否認此項指控。 庫克主張未獲得充分程序以辯駁指控，聯邦儲備系統支持者則指這是特朗普試圖加強控制央行的藉口。 由特朗普任命的保守派大法官布雷特·卡瓦諾對庫克立場表達同理，反問：「為何在此事上多做程序會有風險？」 他後續警告，行政部門對法律的詮釋將「削弱甚至摧毀聯邦儲備系統的獨立性」。 現行法律規定，總統僅能「有正當理由」解除聯邦儲備系統理事職務。 此項限制原意在保護央行免受政治壓力，確保其能獨立制定政策。 白宮主張已符合此要件，指控庫克在房貸文件中同時申報兩處主要居所。銀行通常對自用住宅提供較低利率。 特朗普政府要求法院允許總統解雇庫克，此前下級法院已擋下此舉，等待案件審理完畢。 代表政府出庭的司法副部長D·約翰·索爾表示：「即便出於無心或誤會，此亦屬重大錯誤。」 他強調此類行為將動搖大眾對銀行的信心，並主張法院應尊重總統對「有正當理由」的判斷。 他駁斥程序質疑，指出特朗普在正式解雇前已透過社群媒體向庫克提出此議題。 「確實有社群媒體貼文，」他說，「但回應卻是公然反抗。」 庫克否認犯下詐欺。 其律師於11月致司法部信函中表示，指控僅基於「斷章取義且不完整的文件片段」。 律師指出，阿拉巴馬州公寓房貸申請中僅有「一處提及主要居所的零星記載」，但文件同時包含「關於該物業使用情形真實且更詳細的說明」。 「無詐欺、無欺瞞意圖，絕無任何刑事行為，更遑論構成房貸詐欺的基礎。」律師強調。 代表庫克的保羅·克里門特主張，當事人應有機會陳述證據，並受保護免於提前定調。 他表示，行政部門對法律的詮釋將使國會設定的「有正當理由」保護機制形同虛設。 多位大法官顯示認同此種擔憂。 卡瓦諾表示：「主張無需司法審查、無需正當程序、無救濟途徑，且『有正當理由』標準極低，全由總統單方面認定——此見解將削弱甚至摧毀聯邦儲備系統獨立性。」 此案備受矚目，因外界關注特朗普試圖干預聯邦儲備系統降息政策以刺激經濟成長。 聯邦儲備系統主席傑羅姆·鮑威爾亦預計出席聆訊。他本人正因聯邦儲備系統房產裝修成本超支接受刑事調查，鮑威爾稱此為「藉口」。 最高法院此前在其他案件中曾允許白宮執行解雇，但明確表示聯邦儲備系統因其獨立設計而與眾不同。 庫克律師團在聆訊後聲明表示，對法院認可央行免受政治干預運作的重要性「抱持期待」。 親臨聆訊的庫克本人聲明：「此案關鍵在於聯邦儲備系統是否能以證據與獨立判斷設定利率，或將屈服於政治壓力。」 「只要我在聯邦儲備系統任職，必將維護政治獨立原則，服務美國民眾。」 多位大法官包括保守派均表示，若未經法院釐清房貸申報是否符合解職要件，不應匆促批准解雇。 自由派大法官索尼亞·索托馬約爾表示：「此機構獨立性至關重要，若草率決斷將損害其獨立性。由下級法院先審理此事最為合理。」 保守派大法官塞繆爾·阿利托質疑：「為何此事必須以如此匆忙方式處理？」 同樣由特朗普任命的大法官艾米·科尼·巴雷特要求索爾說明延遲判決對總統造成何種損害，並提及外界警告此判決可能削弱對央行獨立性的信心，導致嚴重經濟後果。 「存在風險，」她說，「這難道不應讓我們謹慎行事？」