中等強權聯手對抗單邊主義 加國總理呼籲重建國際合作秩序
The 'middle powers' are having a moment, but can they stand up to Trump?
作者: Holly Ellyatt | 時間: Tue, 27 Jan 2026 10:16:44 GMT | 來源: CNBC
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隨著美國在西方影響力復甦，以及基於規則的國際秩序明顯遭破壞，部分人士開始視全球「中等強權」為抵禦超級大國單邊主義的重要防線。
加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）上周在世界經濟論壇（WEF）向與會者發出呼籲，主張「中等強權」必須共同行動，對抗硬實力擴張趨勢、聯合國與世界貿易組織等多邊機構瓦解危機，並著手建立更具合作性與和平的國際體系。
「目前，大國有能力獨善其身，憑藉龐大市場規模、軍事實力與談判籌碼主導遊戲規則；但中等強權卻無此條件，」卡尼向與會者表示。
他警告：「中等強權必須團結行動，否則若無法參與決策，終將淪為俎上魚肉。」
超級大國通常指聯合國安全理事會常任理事國，包括中國、法國、俄羅斯、英國與美國。然而當今具實質影響力的超級大國，實際僅剩中國與美國。
「中等強權」的定義較為模糊，一般泛指在經濟、外交或政治領域具影響力，卻處於地緣政治層級「第二梯隊」的國家。根據WEF報告《重塑分裂世界的合作》，G20集團成員多屬此類。全球北方代表包含澳洲、加拿大與南韓；全球南方則有阿根廷、巴西與印尼。
卡尼雖未點名特朗普，但演說被解讀為暗批美方去年頻繁動用關稅威脅，迫使貿易夥伴接受對美有利條款。此外，特朗普揚言軍事佔領丹麥自治領土格陵蘭、粗暴逮捕委內瑞拉領導人馬杜羅等舉措，亦引發外界對美國遵守國際法的質疑。
其演說呼應達沃斯與會者普遍情緒，眾多代表長期對特朗普對盟友的敵意與不尊重表達不滿。加拿大領導人隨後被譽為帶領「中等強權聯盟」對抗特朗普的關鍵推手。
分析指出，倘若此風潮持續发酵，中等強權可能加速締結雙邊地緣戰略協定或貿易條約。例如週二宣布的印歐貿易協議，既可削弱美國影響力，也能降低關稅威脅的衝擊。
卡內基國際和平基金會全球秩序與機構項目高級研究員斯圖爾特·帕特里克評論：「卡尼這場挑釁演說最值得注意之處，在於首次有美國盟友領袖敢於挺身反對唐納德·特朗普，並直言『受夠了』。」
他補充：「卡尼向全球明示華盛頓現行政策對國際秩序的災難性後果，並暗示昔日盟友不僅準備對抗不可預測且具掠奪性的美國，必要時更將採取制衡行動。」
白宮對此反應強烈。特朗普在達沃斯演說中抨擊卡尼：「加拿大之所以存在，全靠美國。馬克，下次發言時請牢記這點。」
分析指出，儘管美國盟友去年已因關稅政策開始質疑雙邊關係深度，如今更轉向公開質疑與華盛頓的同盟關係，此轉變可能產生長期影響。
克拉克大學政治學系主任麥克爾·巴特勒表示：「美國最親密且歷史最悠久的盟友，現正公開質疑美國的可信度與動機。這現象顯示同盟關係本為雙向互動，若假設美國外交政策未來轉向溫和後，加拿大與歐洲便會迅速回歸，將是嚴重誤判。」
帕特里克提醒，中等強權雖迎來發展契機，但難以獨力重建國際合作與舊有世界秩序。「首先，儘管多極化勢在必行，但現階段國際政局仍由中美兩強主導的兩極結構支配。」
他進一步指出，兩強可能遏制所謂「中等強權行動主義」並限制小型多邊倡議，同時中等強權自身因利益分歧、價值衝突與世界觀差異，常難凝聚共識。
最後，帕特里克強調：「並非所有中等強權都值得效法，更未必願意貢獻國際合作。即使是支持多邊主義者，動機亦非利他，而是基於明智的自利考量。」