英格蘭新宅規劃申請量達四年新高 BBC數據揭建設進度挑戰

根據與BBC Verify共享的新數據顯示，英格蘭新住宅的規劃申請數量達到四年來最高水平。 2025年倫敦以外地區共提交33萬5,000棟新住宅申請，較2024年成長60%，資料來自民眾申請許可使用的規劃門戶（Planning Portal）服務。 但另有警告指出，單靠目前進度仍難達成工黨制定的2029年前興建150萬棟住宅目標。週四公布的政府數據顯示，實際房屋建造數量不增反減。 住房、社區與地方政府部表示：「我們已全面改革規劃系統，並移除長期阻礙建屋的障礙。」 英格蘭新住宅規劃申請量的增長，源於工黨推動的爭議性改革措施，該改革允許開發部分品質較低的綠帶土地，即所謂「灰帶」。 根據規劃門戶資料，2025年10月至12月間，英格蘭倫敦以外地區共申請10萬9,000棟新住宅，較2024年同期成長61%。 此數據僅涵蓋英格蘭地區，因英國其他地區住房事務已移交地方自治。 2025年除倫敦外，英格蘭各區域申請量均見成長，但倫敦卻較前一年下滑近三分之一，回到2023年水準。 雖成效尚待觀察，但需注意政府於10月授予倫敦市長加速審核 housing的權限。 負責運營規劃門戶的TerraQuest公司代表Geoff Keal表示，整體成長歸功於「規劃流程簡化」，並稱讚「灰帶」改革使「原本無法提出的申請案得以送件」。 代表地方當局的地區政府協會則指出，地方議會雖支持解決住房危機的措施，但僅靠規劃改革無法達成工黨設定的150萬棟住宅目標，因建設工人短缺與成本上升正制約實際產能。 週四公布的新數據也顯示，政府仍有改進空間。2025年英格蘭能源性能證書（EPC）統計顯示，當年註冊住宅總數略低於前一年。政府將EPC用作新房產的早期指標，因其發布頻率高於年度官方統計，且包含未完工或未入住住宅。 BBC Verify分析顯示，英格蘭294個區域中，有99個區域需將2025年新房量翻倍以上，才能達成今年目標。另有22個區域的註冊量已達標或超過，但地方議會表示年度數據本就會波動。 數據存在細節差異，例如2025年下半年英格蘭有10萬6,700棟新房完成首次EPC，較2024年同期增加3,800棟。最後三季的註冊量較2024年同期增長7%。 政府隨EPC統計發布的報告引用預算責任辦公室預測，指出因「近期開工率低迷」，竣工房屋數量將持續下滑。 規劃諮詢公司Lichfields的Edward Clarke表示，從規劃到竣工需數年時間， housing市場尚未見好轉跡象。他指出：「若政府的積極改革能有效落實，本屆議會任期結束前，每年興建30萬棟住宅的目標仍有可能達成。」 部分地方議會批評政府目標「不切實際」，呼籲重新檢討。住房、社區與地方政府部發言人回應：「今日數據顯示，我們不僅提供更多住宅，且品質更優。我們已全面改革規劃系統，掃除長期阻礙。這些改革成效將持續顯現，加速達成150萬棟住宅目標。」