波羅的海影子船隊風暴：歐洲監管困境與俄羅斯油輪規避制裁實錄
On the front line of Europe's standoff with Russia's sanction-busting shadow fleet
作者: Jessica Parker | 時間: Wed, 19 Nov 2025 00:23:14 GMT | 來源: BBC
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在波羅的海西部海域，一名海岸巡防隊官員正透過無線電聯繫附近一艘受制裁的油輪。
「瑞典海岸巡防隊呼叫……你方是否同意回答我們幾個問題？請回覆。」
電波干擾中，船員勉強回應，逐漸報出船隻的保險細節、船籍國及最後停靠港口——埃及蘇伊士運河。
「我認為這艘船將前往俄羅斯載運石油，」瑞典調查員喬納坦·托林表示。
這是歐洲與俄羅斯所謂「影子船隊」緊張對峙的前線；該術語通常指數百艘用於規避俄羅斯石油出口限價的油輪。
克里姆林宮對烏克蘭發動全面入侵後，多個西方國家對俄羅斯能源實施制裁，莫斯科被指控透過老舊油輪運送石油，這些船隻常隱匿所有權或保險資訊。
部分「影子」船舶甚至被懷疑從事海底破壞、非法無人機發射，或竄改定位數據。
在航行自由為金科玉律的海面上，沿岸國家干預的能力與意願極為有限，儘管所面臨的風險正不斷升級。
據英國廣播公司（BBC）了解，越來越多的「影子」船舶在無有效國旗狀態下航行，導致船隻成為無國籍且缺乏適當保險。
Windward AI高級海事情報分析師米歇爾·魏斯·博克曼指出，這項趨勢令人憂慮，因許多船隻實際上已是「浮動鏽桶」。萬一發生如價值十億美元的漏油事故，「想找人承擔責任將難如登天」。
根據國際海事組織（IMO）數據庫，全球懸掛虛假船旗的船舶數量今年已激增逾一倍至450艘以上，其中多數為油輪。
BBC追蹤其中一艘疑似無有效船旗航行的船隻。
愛沙尼亞海軍司令伊沃·瓦爾克上校表示，今年已發現數十艘此類過往船舶，過去每年僅見一兩艘。
「這令人警覺，」他在芬蘭灣畔的辦公室向記者表示，此地是通往俄羅斯主要石油終點站烏斯特盧加港與普里莫爾斯克港的狹窄通道。他進一步指出，這種行為已不加掩飾：「這根本不是秘密。」
透過MarineTraffic應用程式，我們在登上愛沙尼亞（英國製造）獵雷艦當日鎖定油輪Unity，該艦同時參與北約波羅的海警戒巡邏，負責守護關鍵基礎設施。
Unity位於東行航線上，距我方百餘英里，卻正朝我們方向駛來。
BBC調查其歷史，揭示這艘影子船的神秘運作模式。
追蹤資料顯示，Unity過去十二個月曾四度穿越英吉利海峽，包括往返俄羅斯港口與印度的航程；印度作為關鍵石油買家，迄今未簽署限價協議。
該油輪原名Ocean Explorer，2009年建造，十餘年間懸掛新加坡船旗。
2019年，聯合國報告指出其涉嫌與受制裁船舶進行船對船轉運，該船曾為北韓運輸燃料——北韓亦被控使用隱蔽的影子船。
2021年底，該船更名Ocean Vela後改掛馬紹爾群島船旗，但IMO發言人證實，該船於2024年被除名，因其當時的運營商與實際所有者遭英國制裁。
Unity自2021年起先後更名Beks Swan、March與Unity，更換巴拿馬、俄羅斯與甘比亞船旗，但始終保留獨特IMO編號。
8月資料顯示，Unity聲稱懸掛萊索托國旗，後被標記為「虛假」。IMO指出，這個位於非洲內陸的小王國並無正式船舶登記制度。
BBC曾試圖聯繫Unity登記船東——迪拜註冊的FMTC Ship Charter LLC公司，但郵件與電話均未獲回應。
Windward AI數據顯示，60%的影子船隊船舶實際所有者仍屬未知。
隱蔽所有權結構與頻繁更換船名或船旗，已成為影子船隊避免偵查的標誌性手段。
博克曼指出：「這些船隻被排除在可信登記體系外，又在劣質替代選項中徘徊，如今已到『索性毫不在乎』的地步。」
Unity最近航程顯示，10月下旬穿越北海進入波羅的海，途經瑞典與愛沙尼亞等國——這正是我們發現它的時刻。
截至11月6日，該船停泊於俄羅斯烏斯特盧加港外，發稿時仍停靠該處。
今年初，Unity被列入英、歐日漸擴大的制裁船隻清單，但與眾多船隻相同，其業務未受阻礙。
今年1月，該船曾因暴風中機械故障被迫在英吉利海峽暫避；8月則因技術問題與欠薪被扣留在俄羅斯港口。
Unity僅是英、歐實施服務與港口禁令的數百艘船舶之一，兩地企圖以此增加對克里姆林宮的壓力。
然而，國際能源署（IEA）數據顯示，俄羅斯10月原油及石油產品銷售收入仍達131億美元，較去年同期減少23億美元。
清潔空氣與能源研究中⼼分析指出，受制裁或涉嫌疑的「影子」油輪占俄羅斯原油出口量62%，中國與印度為最大原油買家，土耳其與歐盟緊隨其後。
政客雖強調強化行動，但海軍與海岸巡防官員坦言，一國越遠離海岸，執法權力越式微。
無害通過權雖為海事法核心原則，但無國籍船舶依法並無此權利。
法國、芬蘭與愛沙尼亞等國雖可因涉嫌犯罪扣留船隻，但此類強制措施仍屬罕見。
「這涉及複雜性，」瓦爾克上校指出，「俄羅斯軍力鄰近我國邊界，頻繁採取行動恐引發升級風險。」
愛沙尼亞人深有體會。5月試圖攔截無旗油輪時，俄羅斯曾短暫派出戰機，並「持續」在芬蘭灣部署約兩艘軍艦。
若採取更 aggressive 手段，可能面臨商業報復的擔憂，與升級風險並存。
一名北約官員匿名向BBC透露：「波羅的海每日均有可疑活動。」但強調：「我們不願扮演牛仔角色隨意登船。監控船舶本身就是一種威懾。」
「航行自由是所有經濟體的命脈。」
回歸瑞典海岸巡防艦艦橋，與受制裁油輪的無線電通訊已結束。
「感謝合作，」官員說道，船隻繼續駛向俄羅斯。
這場交鋒僅持續五分鐘。
當記者質疑這些措施顯得軟弱時，調查員托林表示：「需從更大視角看待。這些資訊可用於海事監控。」
但隨著歐洲加強查緝，Windward的博克曼卻指出更深層危機：「國際規則為基礎的秩序，正因這些船舶規避制裁的手段而瓦解。」
她強調，環境與安全風險極高，而「暗影船隊正變得越來越黑暗」。
BBC聯繫俄羅斯駐倫敦大使館徵求回應。發言人表示，西方「反俄制裁」屬「非法」且「破壞全球貿易既定原則」。
「將運輸俄羅斯石油的船隻標籤為『影子船隊』具有歧視性且誤導，」大使館聲明指出，船旗無效事例多因「行政延誤等易解決問題」。
發言人進一步聲稱，實施制裁的國家才「加劇」風險，因其「迫使船東與運營商在日趨分裂且嚴格的法規環境中艱難航行」。