達卡牆上吶喊：孟加拉民主轉型與印孟關係裂痕

達卡大學的牆壁再度吶喊。 塗鴉——憤怒、機智，有時帶有詩意——遍佈牆面與走廊，呼應了2024年7月由Z世代領導的起義，這場運動終結了謝赫·哈西娜長達15年的統治。這位曾被視為孟加拉民主象徵的人物，如今被批評者指責日趨專制。辭職後，她逃往印度。 學生們三五成群討論政治。一處雜草叢生的草坪上，紅燈籠在簡樸的中國新年慶祝活動上方搖曳——在這個北京與德里極力爭奪影響力的國度，這是個微小卻深刻的細節。對許多人而言，2月12日舉行的選舉將是他們首次真正接觸投票箱的機會。 諾貝爾和平獎得主穆罕默德·尤努斯在哈西娜倒台數日後接掌大權。哈西娜目前流亡德里，印度拒絕將其引渡以面對2024年 brutal security crackdown 中被缺席判處的死刑——聯合國指出，這場暴力鎮壓造成約1,400人死亡，主要死於安全部隊之手。 她領導的人民聯盟黨——該國歷史最悠久的政黨，曾獲得約三成選民支持——已被禁止參選。分析人士指出，主要反對黨孟加拉國民族主義黨（BNP）正試圖填補其留下的自由中間派空間。主要伊斯蘭政黨伊斯蘭會議黨則與學生起義衍生的新政黨結盟。 但校園內外的口號不僅關乎國內民主，更日益指向邊界另一側。 「達卡，不是德里」塗寫在牆上，也繡在南亞傳統女性服飾紗麗上。對年輕一代而言，「霸權」已成日常用語，代指印度對孟加拉的長期影響。 「年輕人認為印度多年來一直在干預我國，」24歲社會學學生穆沙拉夫·侯賽因表示，「尤其是2014年那場實際上是一黨獨大的選舉後。」 這種不滿——德里被視為助長孟加拉民主倒退的推手——成為反印情緒高漲的核心。結果：曾經被譽為睦鄰外交典範的印孟關係，如今降至數十年來最低點。 倫敦亞非學院政治與國際研究學者阿維納什·帕利瓦爾指出：「德里在達卡陷入困境，是因為孟加拉國內強烈的反印情緒，以及印度國內政治話語對鄰國日益硬化、時常敵視的轉向。」 許多人譴責德里在哈西娜晚年支持其日益專制的統治，並將印度視為盛氣凌人的鄰居。他們記得2014、2018與2024年具爭議的國會選舉，以及德里對這些選舉的「背書」。 「印度毫無壓力、毫無質疑地支持哈西娜政權，」侯賽因說，「人們認為民主的崩壞是得到印度支持的。」 這種被背叛感與長期累積的不滿——邊境殺戮、水資源爭議、貿易限制、印度政客與電視節目煽動性言論——融合成更具破壞力的信念：印度視孟加拉為順從的後院，而非主權平等的國家。 當地媒體充斥報導，指稱向孟加拉供電的印度企業存在欺詐行為（該集團否認指控）。在Facebook——政治動員的關鍵平台——禁止被標籤為「印度代理人」的主流日報運動如火如荼。兩國已暫停多數簽證服務。 德里禁止孟加拉板球選手參加印度超級聯賽（IPL），並拒絕將孟加拉隊T20世界盃賽事從印度移至斯里蘭卡，這些舉動持續在邊界兩側引發不滿。 帕利瓦爾表示：「毋庸置疑，印度與孟加拉所有利益相關方都有溝通渠道，但在當前政治氣候下，將此類接觸轉化為積極政治成果仍充滿挑戰。」 德里確實開始擴大接觸範圍。 上個月，印度外長蘇杰生赴達卡出席前總理、孟加拉國民族主義黨（BNP）領袖卡莉達·齊亞的葬禮，並趁機會見該黨代理主席塔里克·拉赫曼。這位60歲的齊亞王朝繼承者剛結束倫敦17年流亡返國，現已成為里程碑式選舉的領先候選人。 印度也向伊斯蘭勢力開放渠道。一位伊斯蘭會議黨高層透露，過去一年印度官員四次接觸該黨領導層，最近更邀請其出席達卡某飯店內印度高級專員公署的共和日慶典。 然而這些戰術調整對阻止整體滑坡收效甚微。《每日星報》諮詢編輯卡馬爾·艾哈邁德表示，當前冷卻期甚至低於以往危機時刻。「無疑這是雙邊關係的最低點，」他向英國廣播公司透露。 與哈西娜執政時期的對比鮮明。 17年間，達卡「幾乎在所有領域向印度開放」——安全合作、過境、貿易、文化交流與民間往來。艾哈邁德指出，如今「無論人員還是善意都停滯不前」。 真正使懷疑轉為憤怒的，是哈西娜去年八月下台後德里的回應。許多孟加拉人原本預期印度會調整長期專注於支持單一政黨的政策，但德里卻似加劇立場——為哈西娜提供庇護並加強簽證與貿易限制。艾哈邁德指出，達卡接收到的訊息是：孟加拉人「未被視為值得重視的鄰居」。 言論加劇了問題。 當印度政客將孟加拉移民稱為「白蟻」，或聲稱要像以色列對待加沙那樣「教訓孟加拉」，艾哈邁德質問：「你期望孟加拉人民如何回應？」 文化反制隨之而來——抵制印度商品的呼籲、IPL轉播中止——皆源於積怨。「文化、貿易、尊重，沒有哪一項是單向流通的，」艾哈邁德說，「遺憾的是，當前印度領導層正如此實踐。」 不過達卡官員警告，不應僅從危機角度解讀雙邊關係。 尤努斯新聞秘書沙菲克·阿拉姆將印孟關係描述為「多維度」，其根基既在地理也在政治。「我們共享54條河流……共享語言與歷史，」他提及橫跨4,096公里邊境的貿易流動與日常往來。 即便如此，阿拉姆承認公眾情緒已急劇硬化。 他指出，當詢問孟加拉人為何15年無法自由投票，多數人給出相同答案：謝赫·哈西娜的專制統治——以及印度對此的「支持」。「他們也說哈西娜始終得到印度支持。」 哈西娜在2024年暴力事件後逃往印度，這點尤其令人心痛。 「數百名年輕人喪生……而她隨即逃往印度，」阿拉姆表示。將她視為「政府首腦」而非聲名狼藉的領導人，此舉加深了民怨。 阿拉姆也批評印度媒體報導危言聳聽，駁斥有關少數群體印度教徒遭受系統性迫害的說法是「大規模錯誤資訊運動」。他承認偶發事件存在，但常被描述為宗教暴力。「來實地看看吧，」他呼籲印度記者，「與民眾交流，了解真相。」 與此同時，印度表示獨立來源已記錄臨時政府執政期間超過2,900起針對少數群體的暴力事件——包括殺人、縱火與土地強佔——並強調這些無法全歸咎於「媒體誇大」或「政治暴力」。 現任尤努斯特別助理的學者阿里·里亞茲認為，裂痕遠超溝通失誤。 「關係已觸底，」他表示。他認為長期以來，雙邊關係逐漸窄化為「特定政黨或個人與印度體制間的關係，而非孟加拉與印度兩國間的關係」。 長期爭議加劇了損傷。里亞茲認為水資源分配問題製造層級差異：「若你掌控水資源，關係立即變得不平等。」 邊境殺戮傷害更深。「這被視為印度體制如何看待孟加拉人生命的體現。」印度否認邊境特定死亡事件中其部隊有非法殺人行為。 分析人士指出，這些問題並非偶發煩惱，而是失衡的象徵。 批評者認為，哈西娜倒台後這種失衡更趨嚴重。尤努斯外交事務顧問穆罕默德·圖希德·侯賽因表示，印度未能調整政策，錯失與臨時政府重塑關係的機會。「我們多次嘗試前進，但印度的回應卻反覆無常，」他告訴我。 印度則對孟加拉「惡化的安全環境」表達關切，並呼籲舉行「自由、公平、包容且可信的和平選舉」。 政治緊張正滲透至經濟聯繫。政策對話中心智庫研究員法赫米達·卡圖恩表示，若降低關稅與非關稅壁壘並改善外交關係，雙邊貿易額135億美元可大幅提高。「政治緊張已導致經濟緊張。」 然而這種國家層級的硬化並非總能精準反映民間現狀。 「每當聽見印度，我就覺得它是敵人，」以民族主義反印訊息聞名的文化平台《革命陣線》成員法蒂瑪·塔斯尼姆·朱馬表示。 「但談到人民，情況並非如此。」朱馬說她成長於印度教占多數地區，親戚可輕鬆穿越邊境。「我們的衝突對象是印度政府或其體制，而非人民。」 選戰中反印情緒明顯低調——並非因其消失，而是每位政治參賽者皆知與印度關係重置無法避免。 即便如此，修復印孟關係既不會迅速完成，也不會流於表面。 「重置難以實現，僅因選舉或新政府上台不夠，背景問題仍將存在，」阿拉姆說。 不過裂痕並非不可逆轉。「沒有國家關係是無可挽回的，」里亞茲表示——但修復責任主要落在德里肩上，需要超越透過特定中間人管理達卡的習慣。艾哈邁德說孟加拉願意正常化關係，但印度需以實際掌權者為基礎進行重置。 政治人物將重置框架同時置於道德與戰略層面。 BNP領袖拉赫曼核心顧問馬赫迪·阿明直言：「國家愈大，責任愈重。」 他認為，唯有印度政策與孟加拉人民願景一致，而非僅迎合政府偏好，民間聯繫才能成長。 伊斯蘭會議黨助理總書記阿赫桑·梅赫布布·祖拜爾謹慎附和：「若兩國執政者真誠行事、接納現狀並相互尊重，建設性關係仍有可能。」 修復空間依然存在——新政府可能帶來轉機。 帕利瓦爾指出：「當前狀況既是外交寒流，又未達結構性破裂。地理、歷史與共享文化遺產，使印度與孟加拉無法彼此忽視。」