智利成美中角力新戰場 簽證爭端考驗新政府地緣戰略選擇
Why Chile is the latest LATAM country to be caught in a U.S.-China power struggle
作者: Sam Meredith | 時間: Wed, 25 Feb 2026 07:50:27 GMT | 來源: CNBC
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智利是最新捲入美中權力之爭的拉丁美洲國家。
該國視華盛頓為最大外資來源，北京則是其最大貿易夥伴，但因一項與中國有關的海底電纜專案，面臨白宮壓力。
美國國務卿馬可·魯比奧上周晚間出人意料地表示，川普政府將對三名與中國企業提案的數位電纜專案有關的智利官員實施簽證限制，指稱存在安全威脅。
智利總統加夫列爾·博里奇將於3月11日卸任，他譴責簽證制裁，並否認該國「促進任何威脅我國或區域安全的行動」。
智利即將卸任的左翼政府後續表示，其中一名受制裁官員為交通暨電信部部長胡安·卡洛斯·穆尼奧斯，但未透露另外兩人的身分。
據美聯社報導，美國駐智利大使布蘭登·賈德於週一為簽證限制辯護，向記者表示，當華盛頓認為區域安全受到威脅時，採取行動是「主權權利」。
此爭端發生在佛羅里達州邁阿密舉行的拉丁美洲領袖峰會數日前，也距離智利新任右翼政府於聖地牙哥接掌政權僅兩週。
此外，這也是對去年底贏得選舉的右翼候選人何塞·安東尼奧·卡斯特所率領政府的一大考驗。
分析人士表示，美國總統唐納德·川普意在抗衡中國在該地區的戰略影響力，正向拉丁美洲國家傳遞明確訊息。
風險情報公司Verisk Maplecroft的美洲首席分析師馬里亞諾·馬查多表示，美智緊張關係主要是向卡斯特政府發出「經過精心設計的警告」，即戰略基礎設施決策將被視為地緣政治結盟選擇，而非中立投標。
無庸置疑，數位海底電纜是全球網際網路和電信基礎設施的支柱，從國際電話到金融交易皆仰賴其運作。據估計，高達95%的國際通訊流量都通過這條鮮為人知的數據高速公路傳輸。
馬查多指出：「近期的外部後果是，卡斯特即將展開的華府行程——其中最關鍵的是『美洲盾牌峰會』——將成為智利在壓力下如何平衡各方夥伴關係的初步測試。」
他續稱：「隨著美中在該地區的競爭加劇，智利打造『數位樞紐』的雄心，只有在提前解決地緣政治擔憂的情況下才具投資價值，而非在危機後補救。成功的交易必須能及早確保明確的治理結構和可信賴的安全保障，以維持融資可行性。」
據報道，中國駐智利大使館在川普政府對智利官員實施簽證限制後，指責華盛頓「明顯藐視智利的主權、尊嚴及國家利益」。
中國在拉丁美洲的戰略與經濟影響力已根深蒂固，但據信已成為川普所謂「唐門羅主義」（Donroe Doctrine，結合唐納德·川普與門羅主義的混合詞）的打擊目標。該主義源於19世紀一項主張華盛頓對西半球影響力的外交政策。
例如，近幾週內，巴拿馬最高法院裁定駁回總部位於香港的和記黃埔訴求，指出該公司子公司營運巴拿馬運河兩端港口的特許權違憲。此結果被廣泛視為川普區域安全野心的勝利。
美國同時也加劇對古巴共產政權的壓力，威脅對向哈瓦那供油的國家徵收關稅，並近期執行一項特殊軍事行動，企圖推翻委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。