津巴布韋拒絕美國衛生協議：因數據隱私條款失衡
Zimbabwe rejects 'lopsided' US health aid deal over data concerns
作者: Shingai Nyoka | 時間: Wed, 25 Feb 2026 15:25:29 GMT | 來源: BBC
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津巴布韋拒絕一項為期五年、提供3.67億美元資金的美國衛生協議，主因美方堅持要求取得敏感資料。
這項決定源於去年十二月一份政府內部備忘錄遭洩露，內容顯示總統艾默森·姆南加古瓦認為該協議「極度失衡」。
政府發言人進一步說明，美國要求取得生物樣本以進行研究與商業獲利，卻不願分享未來疫苗與治療方法的相關利益。
美國駐津巴布韋大使帕梅拉·特雷蒙特在聲明中表示：「我們現將著手處理這項艱難且令人遺憾的工作，逐步終止對津巴布韋的衛生援助。」
美國駐津使館指出，過去二十年間，美國已向該國提供逾19億美元衛生資金。
津巴布韋醫學會呼籲雙方持續對話，尋求兩國皆能接受的協議，以確保國內愛滋病防治計畫得以延續。
去年十二月，肯亞高等法院亦暫停該國與美國簽署的類似衛生資金協議，起因為消費者權益團體提起訴訟，質疑國民健康資料的安全性。
美國前總統特朗普去年重返白宮後，大幅削減對外援助並關閉美國國際開發署（USAID）。該機構長期負責執行美國政府的外援業務，但特朗普政府指其開支「浪費」，轉而推動政府對政府的雙邊協議以提升透明度與問責性。
美國駐津使館表示，目前已有16個非洲國家簽署衛生協定，涉及新資金逾183億美元。
使館指出，原定提供津巴布韋的資金將用於「愛滋病治療與預防、結核病、瘧疾、孕產婦與兒童健康，以及疾病爆發應變準備」。
特雷蒙特強調：「我們相信這項合作將為津巴布韋民眾帶來顯著益處，尤其對目前依賴美國支持計畫接受愛滋病治療的120萬民眾而言。」
然而，政府發言人尼克·曼格瓦納表示，這項安排「嚴重失衡」。
他在聲明中指出：「津巴布韋被要求長期共享生物資源與資料，卻無法確保取得任何基於該資料研發的醫療創新成果，例如疫苗、診斷工具或治療方法。」
「本質上，我國將提供科學發現的原始材料，卻無法保證未來若發生健康危機，我國民眾能取得相關最終產品。」
曼格瓦納亦批評美國退出世界衛生組織（WHO），以及推動雙邊衛生協議的作為，已擾亂世衛組織既有的全球衛生架構。
他舉例說明，如應對未來大流行病的「病原體獲取與惠益分享機制」，就是為確保國家提供資料後，相關疫苗與治療方法能公平共享，而非由開發能力強者獨佔商業利益。
曼格瓦納強調，津巴布韋對美國協議的保留「不應被解讀為反美情緒」。
「我們期待與美方對話，研討未來合作如何在尊重雙方主權與尊嚴的前提下進行。」
津巴布韋公共衛生醫師學院表示，雖理解政府擔憂，但因國內愛滋病計畫高度依賴外援，建議持續談判。
「若存在技術性議題，例如數據治理或執行框架問題，通常可透過技術澄清與協商保障措施解決。」