英國財政大臣里夫斯本周二公布春季聲明 預估經濟數據與財政準則進度
What to expect from the Spring Statement
作者: Emer Moreau | 時間: Tue, 03 Mar 2026 08:12:26 GMT | 來源: BBC
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財政大臣雷切爾·里夫斯將於本週二發表春季聲明,屆時將更新她對英國經濟的規劃。聲明發布時,同步公布未來幾年經濟增長、通貨膨脹、失業率、政府支出及稅收收入的最新預估,但這些預測將不包含因襲擊伊朗引發的油價飆漲可能造成的影響。
雖然春季聲明的重要性不及預算案,但這份聲明仍可能影響政府未來調整稅收與支出的決策。里夫斯演說結束後,財政部將公布預算責任辦公室(OBR)的預測報告。OBR是監督政府支出計畫與執行成效的獨立機構,通常每年發布兩次預測,但今年春季聲明將不會包含對政府能否達成財政準則的官方評估。政府已宣布此項評估將改為每年僅在秋季預算案時進行一次。
兩項主要準則為:(1)在本財政年度內實現公共財政盈餘;(2)在未來五個財政年度內將債務占GDP比例降至可持續水平。在去年11月預算案中,OBR指出里夫斯握有217億英鎊的保留額度(常被稱為「緩衝空間」),足以達成第一項指標。
這些預測可反映經濟表現趨勢,若政府可能無法達成設定準則,便會考慮削減支出或調高稅收。儘管本週二不會有OBR提供的官方「緩衝空間」數字,但獨立經濟學家仍將對政府財政狀況進行評估。本次OBR報告預計將納入預算案後公布的政策變動,包括放寬農場遺產稅規則、調整酒館營業稅率,以及增加特殊教育需求與殘疾學生(SEND)的教育經費。
分析師預期,政府 borrowing 和通膨預測可能下修,但經濟增長和就業前景可能惡化。里夫斯演說確切時間預計將在午後12:30過後,結束後財政部將透過gov.uk平台發布OBR預測報告。此安排緣於去年OBR分析報告在財政大臣預算演說前意外流出,導致OBR主席理查德·休斯辭職。
里夫斯預期不會宣布重大政策變動,例如調整稅收或支出。財政大臣原則上每年僅在秋季預算案公布重大政策,以避免市場對稅收與支出措施產生持續性猜測。不過,3月仍可能宣布細節調整,例如去年春季聲明確認了福利制度調整細節,雖然部分措施在年內遭修正。
里夫斯將在演說中強調:「政府擁有適合國家的正確經濟計劃……在這個日益不確定的世界中。由於我們已經採取的決策,我們擁有更強韌且安全的經濟。」她2月曾表示,2026年將是英國民眾開始感受到工黨改革積極效應的關鍵年。
然而許多經濟學家與政治人物擔憂英國經濟增長速度過慢。2025年最後三個月GDP僅成長0.1%,低於預期,全年成長率為1.3%。OBR去年11月預測2026年經濟將成長1.4%,但分析師現預期將下修。通膨率在2022年10月達11.1%高峰後已趨緩,1月年增通膨率降至3%,創2025年3月以來新低。不過,若襲擊伊朗後油價上漲持續,可能推高燃料價格並影響食品等其他商品成本,導致英格蘭銀行對降息持保留態度。
失業率緩慢攀升,截至12月的三個月內達5.2%,為近五年來最高。薪資成長雖趨緩,但平均薪資增幅仍高於通膨。去年12月前三個月,不含獎金的薪資年增率達4.2%。
企業主持續反映稅負加重問題,特別批評財政大臣去年4月調高僱主國民保險稅率的舉措,大幅提高企業聘僱成本。里夫斯發言後,反對黨將由保守黨領袖凱米·巴德諾赫或影子財政大臣梅爾·斯特賴德代表回應。