中國設定2026年GDP成長目標為4.5%至5% 刷新歷史新低

Deflation and tariff-hit China reportedly sets lowest growth target on record at 4.5% to 5%

作者: Anniek Bao | 時間: Thu, 05 Mar 2026 00:43:45 GMT | 來源: CNBC

據路透社報導，中國於週四公布2026年國內生產總值（GDP）成長目標為4.5%至5%，創下歷史最低紀錄，反映北京正面臨持續通縮壓力及與美國貿易緊張關係。

該目標較過去三年設定的「約5%」進一步下調，是除2020年因疫情未設定目標外，這項全球第二大經濟體迄今最保守的成長目標。

據報導，北京同時維持財政赤字目標於去年的「約GDP 4%」不變，正值全國人民代表大會——中國最高立法機構——本週舉行年度會議。

根據萬得資訊數據，2024年首度設定的4%赤字目標為2010年以來最高紀錄，先前高點為2020年的3.6%。

路透社指出，中國決策者亦維持年度消費者通脹目標於「約2%」不變。此目標自2025年設定以來為二十多年最低水平，隱含北京承認國內需求疲軟。

通脹目標實際更像是一道上限而非須達成的數字。2025年全年物價持平，扣除食品與能源價格後僅上漲0.7%，顯示消費者信心持續低迷。

路透社報導，中國計畫在2026年發行1.3兆元人民幣（約1884.7億美元）超長期特別國債，規模與去年相同，並編列2500億元支持消費品以舊換新方案。

「此成長目標相當務實，是進一步從『數字優先』轉向『質量優先』思維的體現，」經濟學人智庫高級經濟學家徐天辰表示。

「北京未必將高成長率視為好事，因其可能誘使地方官員虛報成長數據，」徐天辰補充說明，相對保守的財政刺激措施亦與謹慎的成長目標相呼應。

據報導，中國今年擬將去年為5.2%的城鎮失業率控制在5.5%左右，並創造1,200萬個城鎮新增就業崗位。

中國年度兩會於週三開幕，首場為中國人民政治協商會議開幕典禮——此為頂級政策諮詢機構。全國人大於週四召開會議，預計將於3月12日閉幕，期間外交部長及多個經濟部門負責人將舉行記者會。

儘管中國去年經濟成長5%，但受房地產市場下滑、消費者信心薄弱及地方政府債務壓力影響，已進入通縮第四年。2025年零售銷售成長3.6%，生產者物價通縮加劇，同比下降2.6%。固定資產投資去年下滑3.8%，為數十年來首度年度衰退，其中房地產投資暴跌17.2%。

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