川普政府鬆綁俄油進口制裁引發爭議:經濟影響與烏克蘭戰局
Why has Trump eased sanctions on Russian oil - and will it help Putin?
作者: Archie Mitchell | 時間: Fri, 13 Mar 2026 16:07:39 GMT | 來源: BBC
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川普政府的決定放鬆對購買俄羅斯石油國家的制裁,得到克里姆林宮的歡迎,並引發支持烏克蘭人士的重重憂慮。
這項美國豁免令僅有效一個月,將允許各國購買目前因制裁而漂浮於海上的俄羅斯石油(無法出售)。
財長斯科特·貝森特表示,這項「量身打造且短期」的政策舉措將減緩美國與以色列針對伊朗衝突所帶來的經濟影響。
但制裁倡議者、普京政權的資深批評者比爾·布羅德在接受 BBC 採訪時表示,這項舉措是「可怕的決定」,將使弗拉基米爾·普京致富並延長烏克蘭戰爭。
新政策標誌著美國政策的巨大轉變。
以往華盛頓對購買俄羅斯石油的國家採取嚴厲態度,去年八月更對印度的進口產品徵收高達 50% 的關稅,指控該國購買俄油並協助資助烏克蘭戰爭。
因此,許多被制裁的石油仍留在印度及其他亞洲國家沿海的油輪上,交易商正尋找願意收購的買家。
普京經濟特使基里爾·德米特里耶夫表示,這項舉措顯示俄羅斯對全球能源市場穩定至關重要,進一步鬆綁制裁是「不可避免的」。
貝森特堅持認為,俄羅斯從石油銷售中獲得的資金有限,且該舉措旨在解決恐怖組織伊朗政權造成的「不穩定因素」。
然而,基輔經濟學院宏觀經濟研究與策略主管本傑明·希爾根施特克認為這項舉措是給普京政權的「嚴重救助」。
他估計每月俄羅斯石油出口可能增加約 100 億美元(75 億英鎊),其中一半將以稅收形式直接流入政府金庫。
俄羅斯國內經濟壓力日增,二月時石油出口降至自 2022 年莫斯科全面入侵烏克蘭以來最低水平。
他說道,如果伊朗危機僅持續一兩個月,影響將有限;但若持續更久,則會讓俄羅斯「重新陷入相當舒適的處境」。
能源與清潔空氣研究組織(CREA)對俄羅斯可在豁免下出售的油量估計較低。
但芬蘭研究組織表示,此舉仍允許俄羅斯清出部分庫存並提升產能。
由於儲存限制,俄羅斯被迫減緩石油生產速度,CREA 能源分析師以撒·列維說道。
允許更多俄羅斯石油進入市場有助於緩解油價上揚壓力。
但荷蘭銀行 ING 商品策略主管沃倫·帕德森表示,美國舉措「僅是略去波斯灣供應中斷的表面」。
CREA 估計俄羅斯有約 5000 萬桶海上的石油可在豁免下出售。
俄羅斯表示其海上油料是此數量的兩倍(1 億桶),但仍低於單日全球石油需求(1.04 億桶)。
帕德森說道,「解決石油市場的唯一途徑就是讓石油通過霍爾木茲海峽流動」。
帕德森表示,最可能購買新可得的俄羅斯石油的國家應為印度及其他受海峽關閉影響最深的亞洲國家。
平時全球約五分之一的石油貿易通過霍爾木茲海峽,此貿易幾乎停擺,減少全球市場供應,引發中斷可能持續一段時間的擔憂,並推升油價。
這也引起政治家的擔憂,他們認為能源成本上升意味著通脹威脅重現。
希爾根施特克表示,霍爾木茲海峽危機將西方對俄制裁體系推向極限。
他表示,對俄制裁依賴於全球石油市場能夠應對整體石油供應的打擊。
「霍爾木茲海峽挑戰如此巨大,那種能力暫時已消失。」
「在事情結束之前,我們能做的並不多。」
然而,整體而言美國舉措的影響可能並未證明顯著,支持烏克蘭的人士表示,這標誌著西方共識發生象徵性的轉變,放棄對俄羅斯施加最大壓力。
人權組織 Urgewald 的制裁倡議者亞歷山大·柯克說道,給克里姆林宮的信息是「等待足夠久,西方最終會眨眼讓步」。
「俄羅斯自伊朗襲擊開始以來已經從化石燃料出口中獲得了數十億。
允許更多俄羅斯石油現在進入市場僅有助於填補克里姆林宮的戰爭資金,他補充道。」
比爾·布羅德表示,他希望其他政府不會跟隨美國的腳步。
「取消制裁完全不講道理。中國、印度和土耳其一直以來都在購買俄羅斯的所有石油,」他說。
「取消制裁所做的唯一事情就是把更多錢放進普京口袋,而從這些國家的口袋里拿走。」
英國、加拿大與德國發表聲明反對鬆綁制裁,英國能源部長邁克爾·尚克斯建議普京會將其視為「投資戰爭機器的機會」。
德國總理弗里德里希·梅爾茨表示七國集團領導人中六位認為對俄制裁應維持現狀。