英國 NHS 疫情影響調查報告出爐：揭露崩潰邊緣的醫療體系與關鍵缺失
Stay at home advice questioned and rules too tough - key findings from Covid report
作者: Nick Triggle | 時間: Thu, 19 Mar 2026 15:00:23 GMT | 來源: BBC
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備受期待的關於新冠疫情對英格蘭 NHS 影響的調查報告終於發表。
它發現，在疫情期间的高峰期，英格蘭的國家衛生服務系統（NHS）幾乎面臨崩塌，這僅僅是多虧醫護人員的不凡努力才勉強避免了災難。
在這長達 400 頁的報告文中，該調查小組對政府當時推動的「居家避疫」宣傳訊息提出疑問，指出病人照護未得落實，並發現醫院探視規則過分嚴苛。
在導致疫情爆發的前十年間，該系統經歷了前所未有的預算緊縮。這意味著該醫療體系在面對疫情之初，便缺少足夠的病牀及醫護人員，處於極不穩妥的狀態。NHS 難以應對 Covid 患者的急劇增加，特別是在第一波疫情期間，某些地區的氧氣供應幾乎告罄。
隨著疫情演變，該系統陷入超載狀態，患者未能獲得所需的醫療照護，壓力有時已達無法容忍的程度，這種狀況貫穿了後續每一波次的疫情。急救車輛的等候時間日益延長，即便是最危及生命的求救電話；部分服務單位甚至轉向尋求軍方的協助。重症加護病房的人員配置被稀釋，情況從一名護理師照看一名病患，惡化至有時候為一人照料四人。
報告指出，接受新冠治療的病人以及其他疾病需要照護的患者均遭致失誤。新冠患者在使用該系統時面臨漫長的延誤以及急救車的等候問題，同時，部分病人雖處重病卻因無足夠空間而無法收治進入重症加護病房。此外，癌症篩查也遭到干擾，且前來自願接受篩檢的人數減少，造成誤判或診斷延遲，進而奪走生命。報告指出，取消非緊急醫療護理（如膝部與臀部植換手術），嚴重影響了患者的生活品質與活動能力。
報告亦對政府發佈的「居家避疫」訊息提出質疑。雖然「Stay at Home, Protect the NHS, Save Lives」的標語旨在保護醫療體系免於超載，但報告暗示這也付出了代價，無意中傳遞出醫療場所已關閉的訊息。急診室就診量及其他非新冠緊急狀況的就診處所均呈下降，包括心肌梗塞病例，許多人因不想給 NHS 增添負擔而避開求醫。
該報告亦談及疫情中極具爭議的政策之一——疫情封控時的院方探視限制。它指出，該規定致使某些人在離開人世時未能有親屬陪伴，喪親的家人感到心碎、充滿罪惡感與憤怒，因為他們無法守在床邊。易感群體患者，包括分娩的產婦及身心障礙者，因此失去了至關重要的支持。對弱勢群體進行防護隔離致使許多人變得孤單且社會孤立，這凸顯了在未來發生疫情時，需有更好的策劃以避免部分不良後果。此外，報告亦發現不適切的不予急救指示強加在某些人身上，包括有認知障礙者和長者等群體。
報告亦檢視了 NHS 員工所經歷的情況，突顯防護設備短缺及疫情對心理健康所造成的影響。口罩、手套和隔離衣的短缺，意味著醫師與護理人員不得不在「不適合」的環境中工作，這置他們於風險之中。防護用品（PPE）的供應量降至「危險的低點」；調查獲悉，在某一階段，該體系僅需數天就會耗盡關鍵項目。此外，缺少適合 NHS 員工佩戴的專用口罩，這些口罩需緊密貼合不同臉型，其中包括少數族裔及女性工作人員。
報告發現初期的感染控制指引存在「瑕疵」，未能認出病毒亦可透過空氣傳播，即懸浮在空中的微細顆粒所稱之氣溶膠。健康工作從業者在被稱為「戰區」的環境中工作後，被診斷患有創傷後壓力障礙症（PTSD），而倦怠現象普遍存在。