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特朗普放寬對俄石油制裁引發爭議:普廷政權歡迎,支持烏克蘭者憂心

Why has Trump eased sanctions on Russian oil - and will it help Putin?

作者: Archie Mitchell | 時間: Fri, 13 Mar 2026 16:07:39 GMT | 來源: BBC

特朗普政府決定放寬對購買俄羅斯石油國家的制裁,克里姆林宮對此表示歡迎,但也引發了支持烏克蘭行動派的深切憂慮。

美國豁免令有效期為一個月,允許國家購買在現行制裁下漂浮於海上、無法出售的俄羅斯石油。

財政部長斯科特·貝森特表示,這項「量身定做、短期」的政策舉措將減緩美國與以色列因伊朗而引發的戰爭所造成的經濟影響。

但制裁行動主義者、普廷政權的主要批評者比爾·布羅德告訴 BBC,此舉是「可怕的決定,將使弗拉基米爾·普廷致富並延長烏克蘭戰爭」。

這項新政策標誌著美國政策的巨大轉折。

此前,華盛頓對購買俄羅斯石油的國家施壓,於八月因指控某國購買俄油並資助烏克蘭戰爭而對印度進口課徵高達 50% 關稅。

因此,受制裁的大部分石油遺留於印度及其他亞洲國家海岸的運輸船上,交易商正尋找願意購買者。

普廷經濟特使基里爾·德米特里耶夫表示,此舉顯示俄羅斯對全球能源市場穩定至關重要,而進一步放寬制裁是「不可避免」的。

貝森特堅稱,俄羅斯從出售這些石油中只將獲得有限財政提升,而此舉旨在應對「恐怖伊朗政權構成的不穩定因素」。

然而,基輔經濟學院宏觀經濟研究與策略負責人本傑明·希爾根斯托克主張,此舉是給予普廷政權的「嚴重大赦」。

他估計俄羅斯石油月度出口量可能增加約 100 億美元(約合 75 億英鎊),其中一半將以稅金形式直接進入政府財庫。

俄羅斯經濟壓力日增,二月石油出口跌至 2022 年莫斯科全面入侵烏克蘭以來的最低點。

他表示,若伊朗危機僅持續一兩個月,影響將有限,但若持續更久,則將使俄羅斯「回到相當舒適的局面」。

能源與清潔空氣研究組織對豁免下俄羅斯可出售石油數量估計較低。

但芬蘭研究組織表示,此舉仍將允許俄羅斯清運部分庫存並提升產量。

CREA 能源分析師以撒·列維說,俄羅斯此前因儲存限制被迫放慢石油生產步伐。

允許更多俄羅斯石油進入市場或有助緩解油價上漲壓力。

但荷蘭銀行 ING 商品策略負責人沃倫·帕特森表示,美國舉措僅能「刮去表面」波斯灣供應中斷問題。

CREA 估計俄羅斯在海上擁有約 5000 萬桶石油,可在此豁免下出售。

俄羅斯聲稱海上油料數量為該數額兩倍,即 1 億桶,但仍少於單日全球石油需求量 1.04 億桶。

「油價市場只有一個解決方案,就是讓石油通過霍爾木茲海峽流動,」帕特森說。

帕特森表示,最有可能購買這些新可獲取的俄羅斯石油國家將是印度及其他受海峽關閉影響最大的亞洲國家。

在正常情況下,全球約五分之一通過霍爾木茲海峽交易的石油目前近乎停擺,減少全球市場石油供應,引發擔憂中斷可能持續一段時間並推高油價的恐慌。

此舉亦令官員擔憂,因為他們擔心能源成本升高會帶來通膨威脅。

希爾根斯托克說,霍爾木茲海峽危機已將西方對俄制裁體制推向極限。

他說,對俄制裁依賴於全球石油市場能夠應對整體供應受創狀況的能力。

「霍爾木茲海峽挑戰如此巨大,這種能力目前已消失,」他說道。「在它結束之前我們無法做什麼。」

雖然美國舉措的整體影響可能並不顯著,支持烏克蘭行動派表示,這標誌著西方共識的一個象徵性轉變,即遠離對俄羅斯施加最大壓力。

人權組織 Urgewald 的制裁行動主義者亞歷山大·柯克說,對克里姆林宮的信息是「等夠久,西方會眨眼讓步」。

「自伊朗遭受襲擊以來,俄羅斯已從化石燃料出口賺取數十億,」他補充道。

「允許更多俄羅斯石油現在進入市場只會協助填滿克里姆林宮的戰爭資金箱。」

比爾·布羅德表示,他希望其他政府不跟隨美國的腳步。

「解除制裁完全沒有意義。中國人、印度人和土耳其人一直以來都在購買俄羅斯所有石油,」他說道。

「解除制裁唯一的作用是讓更多錢進入普廷口袋,而這些國家則得到更少。」

英國、加拿大和德國發表言論反對放寬制裁,英國能源部長邁克爾·尚克斯建議普廷會將其視為「投資戰爭機器的機會」。

德國總理弗里德里希·默茨表示,七國集團領袖中有六人認為對俄制裁應維持現狀。

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