英國財政大臣雷夫斯：脫歐造成深遠損害 工黨策略出現轉變
Sir John Curtice: Why Labour's Brexit focus has shifted from Leavers to Remainers
作者: Sir John Curtice | 時間: Fri, 20 Mar 2026 00:01:51 GMT | 來源: BBC
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「脫歐造成深遠損害。」以這句話在週二的梅斯講座上，財政大臣雷夫斯明確表示，工黨內部已發生重要轉變，這一直是政府部長們長期向外界透露的訊號。
「讓我直接向歐洲的朋友和盟友表明。本政府相信建立更深厚的關係符合全歐利益，」她這麼說，同時強調政府並非試圖將脫歐的時鐘倒撥回去。
在公開措辭上直接談及脫歐的感知危害，反映了政府的信念：當試圖扭轉國家持續疲弱的經濟表現時，英國必須更有雄心去重設與歐盟的脫後關係。
工黨 2024 年大選政綱曾提出重新談判波里斯強森在 2020 年達成脫歐所簽署的貿易與合作協定。特別是希望透過將英國相關產品法規與歐盟對齊，來終止歐盟對食品和農業產品出口的關稅檢查。
然而，它也劃下明確紅線：不重返單一市場、海關聯盟或人員自由流動。
對於重組成員資格的可能性，政綱中沒有任何跡象。
此立場源於該黨在 2019 年大選慘敗。在那場災難之後，工黨接受了脫歐決定並投票支持強森的協定。
然而，工黨的語氣開始改變。去年秋季預算案之後，首相基爾史塔默宣稱「脫歐對我們的經濟造成了顯著傷害」，英國需要「繼續向與歐盟建立密切關係的方向前進」。
雖然工黨政綱中的紅線顯然仍需保持不變，但他的演講暗示工黨正得出結論：若要扭轉英國萎靡的經濟，必須在重設方法上更具雄心。
一些部長似乎甚至願意走得更遠。
衛部史特丁在十月文學節上說：「我很高興我們現在敢於說出脫歐這個名稱是一個問題，」並表示他認為身處歐盟之外使得政府承諾的經濟成長變得難以達成。
副首相戴維拉米在播客中表示，脫歐損害經濟是「顯而易見的」，並指出土耳其從與歐盟的海關協定中獲得的經濟利益。
同時，更多證據顯示工黨內部正有壓力重新思考其對脫歐的政策。星期三，倫敦市長沙迪甘恩呼籲英國在下屆大選前重返歐盟海關聯盟和單一市場，並承諾在該次投票中競選重返歐盟。
雖然蕾絲週二強調政綱設下的紅線仍然有效，但財長現在已清楚發出信號表明轉變。她在梅斯講座中表示，無論在哪裡符合英國利益，政府希望與歐盟在更多領域對齊監管制度。
她暗示，這一步驟是達成工黨在 2024 年選舉競選中承諾但迄今為止尚未實現的經濟成長的關鍵之一。經濟在 2025 年增長了 1.3%，優於 2024 年的 1.1%，但仍低於官方預測的 1.5%。
這些舉措不僅具有經濟意義，也涉及政治層面。
追求與歐盟的密切關係是否會因疏遠支持脫歐的選民而冒險招致選舉災難？抑或是政治前線已經根本改變，使得工黨改變在脫歐上的立場變得符合政治道理？
畢竟，工黨的脫歐立場源於痛苦的失敗。
在 2019 年大選落敗後，該黨承諾重新談判脫歐協議並舉行二次公投，留歐為選項之一。之後該黨認為若不與許多傳統支持工黨但在 2016 年投票脱欧並在 2019 年支持強森「結束脱欧」呼籲的無產階級選民再聯繫，便無法重掌政權。
他們倒戈導致英國中部和北部的紅牆安全議席崩潰，這正是工黨認為需要贏回以重掌政權的關鍵。
雖然工黨在 2024 年勝選，但實際上該黨在 2019 年至 2024 年間與脫歐派無產階級選民重連結方面進展甚微。
英國選舉研究所和國家社會研究中心的數據顯示，80% 的支持者都表示會投票支持重返歐盟，僅略低於 2019 年的 86%。
該黨在爭取 2019 年保守黨選民中，那些支持重返歐盟者比想要留在歐盟之外的人更為成功。
同時，工黨在無產階級選民中的進展並未強於中產階級選民，甚至可能更弱。因此，與 2019 年的情況一致，無產階級選民不比從事中產工作的人更傾向投票給工黨。
如今，近兩週年後，該黨面臨的選舉困境比 2019 年更為嚴峻。截至本月為止，民調平均顯示該黨的支持度僅為 19%。
他們落後改革黨八點，改革黨的支持主要來自支持脫歐者。在 2024 年投票給工黨的選民中，十分之一現在支持尼爾法拉吉的政黨。
但雖然有人可能認為工黨的努力應集中在重獲轉向改革黨的選民身上，但改革黨崛起並非目前工黨選舉困境的主要來源。
這是因為每有一位自 2024 年後從工黨轉向改革黨的選民，幾乎就有兩倍的人數（19%）轉向了捲土重來的綠黨。該黨也損失了另外 8% 的前選民給自由民主黨。
而雖然那些從工黨轉向改革黨的人將幾乎全部投票留在歐盟之外，但大多數轉向綠黨或自由民主黨的人是支持重返歐盟者。
因此，雖然工黨在脫歐派選民中的得票率自 2024 年以來下降九點，但在留歐派選民中則下跌了十九點。
這使一件事情變得清楚：工黨不太可能僅僅通過訴諸支持脫歐的改革黨選民來恢復其選舉運勢。該黨還需要贏回支持歐盟的選民，這些選民轉向綠黨和自由民主黨後，倒向與工黨對立、有利於最終逆轉脫歐的政黨。
那麼，工黨目前為止的脫歐策略背後的動機是什麼？
在試圖重設英國與歐盟的關係但不超過該範疇時，工黨的假設似乎是：雖然這種策略將受到工黨支持歐盟者的歡迎，但也不會擾亂其少數脱欧派成員。
事實上，上個月六日 76% 的 2024 年工黨選民告訴 YouGov 他們支持「英國與歐盟建立更密切的關係，而不重返歐盟、單一市場或海關聯盟」。僅有 11% 反對。
然而，這並不意味著該黨的重設方法比重返歐盟更激進的一步更受支持者歡迎。
在同一份 YouGov 民調中，82% 的工黨選民表示支持「英國重返歐盟」。僅有 12% 反對。最近十二月份，YouGov 報告稱 73% 的 2024 年工黨選民支持「開始談判讓英國重返歐盟」，而 18% 反對。
但也確實是：該黨迄今為止追求的重設核心元素受歡迎程度不能被視為理所當然。
該黨迄今為止策略的核心是在於消除從英國出口食品和農產品至歐盟的關稅檢查。
乍看之下，這受到工黨選民歡迎。
去年一月，63% 的該黨 2024 年選民告訴 BMG 他們支持與歐盟談判「去除食品和飲料出口所需的文件獸醫協議」。僅有 10% 反對。
然而，很大程度上取決於問題提出方式。
Redfield & Wilton 在去年一月也向選民展示了相關權宜時，獲得了非常不同的結果。他們問哪種方案對英國更好：
英國遵循適用於在英國銷售食品的歐盟法律和法規，且由英國製造、供出口的食品在到達歐盟時不需要通過海關檢查。
或者：英國遵循適用於在英國銷售食品的英國法律和法規，且由英國製造、供出口的食品在到達歐盟時必須通過海關檢查。
現在工黨選民僅微弱地傾向前者 45% 對後者 40%。
這些不同的民調結果表明工黨不能假設即使該黨最初的復議提議與歐盟的談判最終達成成功結論，也必然會討好其選民。
相反，很大程度上取決於該黨能否說服他們理解其優勢。
畢竟，改革黨和保守黨可能將重設描繪為對脫歐的背叛，涉及回歸在布魯塞爾制定的歐盟規則而非威斯敏斯特制定的英國規則。
民調顯然顯示這是工黨支持者並不完全免疫的一個論點。
與其說更難銷售，該黨重設策略潛在的困難在於某些支持者可能過於清楚這些權宜代價。