倫敦高房租驅逐青年：《租客權利法案》引發政治爭議
'With four jobs in London I couldn't afford rent so I'm going to Manchester'
作者: Meghan Owen | 時間: Sun, 19 Apr 2026 07:01:29 GMT | 來源: BBC
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「我是一個土生土長的倫敦人，但我必須離開，因為我負擔不起。我正在被逼遷出自己的家。」
31 歲的勞倫·埃爾科克（Lauren Elcock）正在努力支付每月 850 英鎊的房費，租住在倫敦東北部的合租房間，她將離開首都前往約 200 英里外處的新工作地點。
「這位於倫敦價格較低的區域，但對於一間房間而言，這價格簡直荒謬。」她說道。
她說過去五年間，她的月租上漲了 250 英鎊。
2025 年 5 月她遭裁員，此後她兼職四份工，包括遛狗以及在附近健身房工作，僅僅是為了「維持生計」。
她認為現況已不再可行，因此將目光轉向曼徹斯特，並在那裡鎖定了一個每月 500 英鎊的公寓。
勞倫並非唯一無力支付房租的人。
周六，一場全國性住房示威活動將租戶團體、住房倡導者和工會聚集一堂，要求採取更多措施使租金更可負擔。
他們認為 5 月 1 日生效的《租客權利法案》（Renters' Rights Act）成效不足，並呼籲政府引入更多措施以降低租金。
新法規規定，房東必須提前兩個月通知才能調漲租金，且每年僅能調漲一次至「市場水平」。
若租戶認為金額過高，可向第一級法庭（一種民事法庭）挑戰房東。
《租客權利法案》還將結束「競價大戰」的慣例，因此新租戶不能被要求支付超過廣告價。
倫敦租客聯會的喬·貝斯威克（Joe Beswick）表示，這將產生「巨大的差異」，但「僅解決了保障問題」，雖然那是「絕對必要的」，但它「未觸及危機的另一半，即可負擔性」。
「我們需要政府為租客提供明確性，包括防止房東大幅調漲租金的規則。」他呼籲實施租金管制和租金上限。
就在英國 1 年（至 2025 年 9 月）平均私人月租金上漲 3.5% 至 1,367 英鎊之際，國家統計署（ONS）的臨時估計數據顯示了這一變化。
平間（flatshare）網站 Spareroom 的分析發現，僅有五個倫敦郵遞區碼平均房間租金低於 800 英鎊，從 2020 年的 81 個區碼下降。
根據其對 4,500 名英國租戶的調查（僅與 BBC 分享），自《租客權利法案》約六個月前獲得御准以來，30% 的長期租戶已收到租金上漲通知。
在所有租戶中，11% 被強制搬遷或收到了強制搬遷通知。
董事馬特·赫切森（Matt Hutchinson）表示，「自 5 月 1 日強制期限宣布以來，租戶承受所有動盪是不公平的」。
他補充：「往好處想，我們可能會發現將租賃視為被動收入的房東可能會決定到此為止，這未必不是好事。」
約瑟夫·羅恩樹基金會（Joseph Rowntree Foundation）首席政策顧問大衛·巴克斯特（Darren Baxter）表示，雖然租金上漲速率有所放緩，但「過去兩十年相比租客收入一直居高不下，特別是倫敦」。
他補充：「這意味著即使幅度不大的漲幅也足以讓租金變得無法負擔。租金上漲通常也不平穩，使得租客難以應對任何漲幅。若租客搬遷，新房的租金往往更高。」
他認為，雖然《租客權利法案》「將保護租客免受租住中最具經濟懲罰性的某些方面……但在該法案下房東仍可調漲租金，導致租客失去負擔得起的住房保障」。
數據分析師麥可尼·漢密爾頓（Maxine Hamilton），33 歲，聲稱她的房東承認在法規變動前特別將其租金每月調高 200 英鎊。
她說她位於倫敦東南部的小戶型套房七年間成本上漲 500 英鎊，達 1,350 英鎊。
由於伴侶身體不佳導致她是唯一收入來源，她無法單靠自己支付房租，因此他們被推上通用信用——該福利以家庭為單位評估。
「我無法搬到任何更便宜的地方，因為我找不到。這太令人沮喪。我不想像現在這樣領取通用信用。我想要有能力支持我的家人和我自己。我在正職工作交稅，這些稅款用於支付通用信用，這些信用款又用於支付我的房東的貸款，而我被困在這裡，可支配收入很少。每次我嘗試為未來做規劃，每次我認為情況會改善，一切又再次被推倒。」
由研究諮詢公司公共第一（Public First）進行的民調顯示，三分之一 18 至 30 歲的倫敦人表示他們可能會在未來兩年離開首都——這約等於 60 萬人。
該研究涉及對 2025 年 8 月居住在倫敦的 1,066 名成人進行無名線上調查。
該研究將離開首都的願因歸結於生活成本，特別是租金。「這也隨之對倫敦的文化、休閒和餐飲業產生連鎖影響，」研究委託方倫敦遺產區（London Heritage Quarter）的魯斯·德斯頓（Ruth Duston）表示，該組織是近期成立的四個倫敦中心商業改善區（BIDs）的聯盟。「這令我們的企業感到擔憂。」
勞倫與《租客權利法案》生效時同時搬離倫敦，她對此立法廣泛歡迎。「在此之前我們幾乎沒有任何權利，所以很難被強制搬遷是好事；你不再被束縛於任何合約，所以如果你的租金飛漲，你可以選擇離開。」
但她也表示希望探討租金上限：「你不得不想知道天花板在哪裡。」
麥可尼認為這些改變將帶來正面影響，但她認為政府若能引入租金上限會更進一步。「如果像我這樣感覺，所有靠通用信用全職工作的人也都這樣感覺，這感覺太荒謬。房東可以設定市場水平，這意味著只要足夠多的房東同意，他們就可以隨意調漲租金。」
工黨的《租客權利法案》將在地方選舉競選期間成為法律。YouGov 近期的民調將生活成本和住房排名為英國人當地的十大問題之一，排在 5 月 7 日的選舉日前。
斯特里特和克洛伊登北選區的國會議員兼住房國務大臣史蒂夫·里德（Steve Reed）表示：「全大倫敦，270 萬租戶將從工黨的《租客權利法案》受益，結束第 21 條無理驅逐，使家庭不會無故被強制遷出，限制不公平租金上漲，並引入新的爭議解決機制和更強的執行力度以提高標準。這也會禁止競價大戰，停止對家庭和領取福利者的全面禁令，並賦予租客更多房權。這就是變革的樣子：工黨政府、議會和市長合作，降低生活成本，賦予倫敦人可依賴的住房保障。」
以下是其他政黨對 BBC 倫敦的回應：保守黨表示《租客權利法案》「是保守黨在上屆國會提出的法案」。他們補充：「工黨的版本試圖與房東取得平衡，且在房建崩潰期間，將迫使房東退出市場，導致倫敦人住房成本惡化。」
自由民主黨表示租賃市場應提供「保障而非壓力……每個人都有權獲得安全、溫暖且負擔得起的家」。該黨發言人對 BBC 倫敦表示：「我們長期呼籲結束無理驅逐——這是保守黨曾承諾但一再背棄的承諾。我們很高興現在這已實現，我們會繼續推動讓租賃更公平。」
綠黨發言人表示：「租金管制未包含在《租客權利法案》中——這是綠黨一直倡議的。綠黨對這屆工黨政府拒絕下放租金管制權力感到極度失望。倫敦市長在推動此方面做得不夠——綠黨將繼續施壓。」
改革黨表示：「工黨的《租客權利法案》是倫敦租戶的災難。它已經驅使房東大量出售，削減租賃供應並推高租金價格。」