美間諜案宣判：前中國協會主席盧建旺與加州市長認罪，揭露中國海外情報網絡
Secret police and propaganda: The Chinese agents spying on expats in US
作者: Madeline Halpert | 時間: Sat, 16 May 2026 23:15:30 GMT | 來源: BBC
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位於曼哈頓華人社區心臟地帶的玻璃窗辦公室大樓，聳立於一家拉麵店上方，在這塊擠滿中式餐廳、超級市場和公寓的繁忙街區中顯得格外不起眼。
2022 年，64 歲的中國社區團體主席盧建旺，在該大廈的一層設立據點，其律師表示，他計劃在此空間協助外籍人士更新駕照，並在會議室內的球桌上打乒乓球。
但事過不久，聯邦調查局（FBI）便突襲了該空間，並指控盧建旺接受中國政府指示，在美國設立了第一個已知的海外警察局。
本週，他被判犯有代表中國從事未經授權外國代理行為罪，這發生在一名加州政客不久後承認犯有類似罪行僅數天之後。
阿卡蒂亞市（Arcadia）市長王伊琳（Eileen Wang）承認，在中國政府的指使下，她在網站上發佈了針對美華人社區的宣傳品。
這兩項定罪發生在同一週，當時唐納德·特朗普總統前往北京，與中國國家主席習近平舉行罕見會晤，兩人避談間諜議題，而專注於貿易議題。
但專家表示，美國的這兩起案件突顯了中華人民共和國（PRC）的長臂遠程，該國過去十年來加強了在全球散播影響力的企圖，不僅透過戰略性地運用「軟實力」——在海外資助項目和產業——也透過更具隱蔽性的手段。
「這是同一種戰略的一部分，旨在壓制異議並塑造圍繞 PRC 的清晰敘事，而正如我們所見，正以更果敢的方式進行。」中心戰略与国际研究（CSIS）的副總監勞倫·威廉斯（Lauryn Williams）表示，該中心自 2000 年起便追蹤美國的案件。
在布魯克林進行的一週審判期間，盧建旺得到數十名社區成員支持，他可能面臨最高可達 30 年的刑期，這與非法警察局相關的指控有關。
中國被指控在全球各地設立類似機構，據報至少有 100 個分佈在 53 個國家。就在上週，一名英國移民官員被判有罪，因涉嫌協助中國情報機構工作，屬於所謂的「影子警察行動」的一部分。
中國政府有時否認這些站的存在，或將其描述為志願者協助旅華同胞辦理行政服務的地方。
「它們根本不是所謂的警察局或警察服務中心，」中國公安部在 2023 年表示。BBC 已聯繫中國駐美大使館尋求評論。
針對倫敦「秘密中國警察局」的警察調查結論稱，未發現任何「刑事活動」。
盧——這位 64 歲的「美國中盟協會」主席，該組織屬於中國社區團體——辯稱他僅是試圖協助民眾更新駕照，並促進類似麻將、乒乓球等社交活動。
「這不是『間諜時刻』，」他的律師約翰·卡曼（John Carman）在法庭新聞（Courthouse News）報導中表示。『這是駕照更新。』
但檢方指控盧利用該辦公室大廈進行更多惡意目的——監控中國的批評者。
在某一案例中，檢察官表示，中國官員要求盧協助「確認」一名中國長期批評者徐杰（Xu Jie）——該名人士於 2013 年逃亡——是否身在美國。
盧的共犯陳 Jinping 已承認犯有代表中國從事未經授權外國代理行為罪，罪名與協助設立該中心有關。
抑制異議的企圖只是中國海外廣泛間諜行動的一部分，包括駭客入侵、竊取軍事與科技機密及其他敏感資訊，喬治城大學教授道格拉斯·倫敦（Douglas London）表示，他曾在中央情報局（CIA）服役 34 年。
多年來，中國一直尋求透過「龐大官僚體系與網絡」中的資源、人員和資金，在海外施加影響，亞洲社會政策研究所高級研究員萊爾·莫里斯（Lyle Morris）表示。
中國針對全球異議人士的監控行動，源於其認為批評威脅國家穩定的信念，大西洋理事會全球中國中心非駐地高級研究員克萊爾·朱（Claire Chu）表示。
中國政府認為異議是由西方政府積極支持，目的是抹黑中國形象，莫里斯表示。
「當西方國家為猛烈批評中國政府的中國異議人士提供平台時，中國便認為其有隱藏動機，他不購買這樣的論述，即這些聲音是基於言論自由的健康民主的一部分，」他說。
該國使用多種騷擾和霸凌策略來壓制異議人士，莫里斯補充道，包括追蹤人們的手機，甚至招募異議人士去窺探朋友的行蹤。他補充說，對於那些在中國仍有家屬的人來說，他們更容易受到政府的恐嚇，這是非常危險的。
數十年來，北京也試圖與美國政府和商界所謂的「人才」培養關係，克萊爾·朱表示。
中國政府鎖定王伊琳，阿卡蒂亞市長，她承認在本週接受中國官員指示，發布親中內容。
檢方表示，她發表了一篇論文，主張新疆沒有發生「種族滅絕」，以及「不存在強迫勞動」。中國在世界範圍內面臨日益增加的批評，涉及其對待主要為穆斯林的新疆維吾爾族人口的方式。在新疆自治區西北部，有證據顯示數百萬維吾爾人被關押在強制勞動營。中國方面表示這些設施僅用於「再教育」目的。
這類案件為美國檢方帶來挑戰，因為數量眾多，且需要數年的工作和資源才能證明，間諜專家指出。
中國將間諜活動視為「規模化工程」，倫敦表示。
美國檢方可能會繼續重點追究境外最嚴重的案件，但專家指出，他們不太可能阻止中國的活動。
「顯然，就本週這些案件而言，我不認為我們看到這裡有減少，」威廉斯表示。