英國放寬對俄羅斯成品油制裁引爭議
UK loosens Russian oil sanctions as fuel prices rise
作者: Faisal Islam | 時間: Wed, 20 May 2026 08:13:07 GMT | 來源: BBC
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英國政府已因價格上漲,放寬對在第三國煉製成柴油和航空煤油的俄羅斯石油的嚴格制裁。
此豁免自星期三起生效,反映了自美以戰爭爆發、關鍵霍爾木茲水道被有效封鎖以來,對某些燃料日益嚴重的供應擔憂。
部分針對俄羅斯液化天然氣(LNG)運輸的制裁也獲取消。
政府表示,整體而言制裁已趨嚴峻,但需要額外的靈活性。美國的類似舉措則廣受批評。
戰爭爆發後,歐洲航空煤油價格翻倍以上,目前仍高約一半,而英國加油站的價格持續上漲。
據汽車服務機構 RAC 公司表示,無鉛汽油的平均價格在星期一每公升達 158.52 便士,為戰爭爆發以來最高。
數家在英國及全球營運的航空公司因應高企的航空煤油價格,已取消航班並提高票價。
多年來,英國一直領導國際努力,對俄羅斯的烏克蘭戰爭實施經濟壓力。
直至周二,英國才簽署 G7 聲明,重申其「堅定不移的承諾」對俄羅斯實施「嚴重代價」。
政府曾在十月表示,計劃禁止銷售在第三國從俄羅斯原油煉製而成的油品,如柴油和航空煤油。
現在放寬制裁實際上將允許進口印度產的航空煤油,其原本曾是英國和歐洲的關鍵供應商。土耳其也煉製了大量俄羅斯原油。
政府表示,針對管制加工油產品的新規則將為「無限定期間」,但將定期審查,並可能修正或廢止。
英國還發行了一項臨時許可,涵蓋在俄羅斯制裁規則下的液化天然氣海上運輸及相關服務,有效期至 1 月 1 日。
財政大臣丹·托林森在 BBC Breakfast 表示,正在進行的「小型且具體」且「有時限」的變動,旨在「保護經濟中極其重要的基礎商品(如航空煤油)的供應安全」。
他說,雖然政府仍「堅定承諾支持烏克蘭」,但在涉及關鍵產品時,必須做出「正確且合理的決定」,以便支持全國民眾應對生活成本的困境。
然而,位於杜拜的能源諮詢公司 Qamar Energy 的首席執行長羅賓·米爾斯在 BBC 廣播 4 台「今日」節目中表示,退讓制裁是不好的做法,且不會降低英國價格。
「這會發射出一個負面信號,暗示針對俄羅斯的制裁可能因海灣危機而變弱,包括英國在內的國家會因其他問題而退讓制裁,」他說。
他補充稱,懷疑「航空煤油」實體短缺的可能性「從來就不大」。
「在那種意義上,這項措施看似不必要,它不會降低價格,但也無法打擊本來可能不會發生的短缺,」他說。
英國工黨外交事務專責委員會主席,艾米莉·索恩貝里表示,反對政府放寬對俄羅斯石油的部分制裁的決定。
她告訴「今日」節目,她昨晚收到烏克蘭人士的訊息,他們「非常失望」。
「我們談論的是那些在我們的幫助下,多年以來勇敢對抗俄羅斯戰爭的烏克蘭盟友,他們將英國視為最重要的盟友之一,但他們無法理解,」她說。
針對英國跟隨西班牙和美國採取類似措施的說法,艾米莉補充道:「僅僅因為其他國家行徑不當,並不意味著我們也該跟隨。」
保守黨領袖凱米·巴德諾奇也批評了這一舉動,說在「18 個月的『對抗普丁』」之後,政府「私下發出許可,允許進口在第三國煉製的俄羅斯石油」。
她指出,周二工黨議員投票反對發出新的英國石油和天然氣許可證,但現在國家卻「從俄羅斯進口,而非在北海鑽探」。
本週早些時候,美國延長了類似豁免,這是三月首次推出,放寬了禁止他國購買船上已載貨的俄羅斯石油和石油產品的制裁。
美國財政部長斯科特·貝森特在三月表示,「短期措施」旨在促進「全球能源市場穩定」。
該政策已受到許多英美盟友批評,他們稱這有助俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁政府及其自 2022 年以來持續的全面入侵烏克蘭。
法國總統馬克宏表示,霍爾木茲水道的關閉「絕無理由」放寬對俄羅斯的制裁,而烏克蘭總統澤連斯基則說「每花一美元購買俄羅斯石油,都是資助戰爭」。
然而,英國外交部長耶維特·庫珀未批評美國三月的決定,稱之為「具體、針對性問題」。
英國政府發言人表示,已「針對俄羅斯引入了新一輪更嚴格的限制,包括進一步對俄出口和進口禁令」。
其中包括「限制銷售源自俄羅斯原油的煉製油產品,以及限制俄羅斯鈾的進口、供應和輸送至第三國」。
「制裁還包括一項新的俄羅斯液化天然氣海運服務禁令,將逐步限制俄羅斯訪問英國世界領先的運輸和保險服務,破壞其運輸俄羅斯液化天然氣的能力」。
「我們對烏克蘭的支持堅定不移——這些額外制裁將進一步限制俄羅斯收入,並削弱其進行普丁非法烏克蘭戰爭的能力」。