英國工黨承認脫歐重創經濟 欲調整對歐關係策略
Sir John Curtice: Why Labour's Brexit focus has shifted from Leavers to Remainers
作者: Sir John Curtice | 時間: Fri, 20 Mar 2026 00:01:51 GMT | 來源: BBC
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「脫歐造成深遠傷害。」以星期二在馬伊斯講座上的這句說話，財政大臣蕾絲明確表示，工黨內部發生了重要轉變——政府部長們已向來數個月便一直暗示這種轉變。
讓我直接對我們歐洲的朋友和盟友說這話。這個政府認為更深層的關係符合歐洲整體的興趣，」她說道，同時堅持政府並未試圖在脫歐上「倒轉時鐘」。
以如此明顯的詞彙討論脫歐的感知傷害，部分反映了這樣的信念：隨著政府試圖扭轉國家持續低迷的經濟表現，它必須在試圖「重置」英國脫歐後與歐盟的關係方面更加有抱負。
工黨 2024 年選舉政綱曾提出重新談判鮑里斯強生於 2020 年與英國脫歐時談判的貿易與合作協議。具體而言，它希望通過使英國在食品及農業產品方面的法規與歐盟對齊，來結束歐盟對出口食品及農業產品的海關檢查。
然而，它也畫下了明確紅線：不重返單一市場、關稅聯盟或人員自由流動。
對於重投歐盟的可能性，文中毫無任何暗示。
此立場源於該黨在 2019 年選舉中的慘敗。在那場災難後，工黨接受了脫歐決定，並投票支持強生的貿易與合作協議。
然而，工黨的語氣正在改變。在去年的秋季預算後不久，首相基爾·史達默宣稱「脫歐對我們的經濟造成了嚴重傷害」，並表示英國需要「繼續向與歐盟的緊密關係推進」。
雖然工黨政綱中的紅線表面上仍保持完整，但他的演說暗示，工黨正在得出結論：如果它要扭轉英國病態的經濟，它需要在重置方法上更加有抱負。
一些內閣大臣似乎甚至願意走得更遠。
溫斯·斯特廷（健康大臣）在十月的文學節上說：「很高興脫歐是一個我們現在敢於提及其名稱的問題」，並指出他認為置身歐盟之外使得政府難以實現其承諾的經濟增長。
副首相大衛·拉米在一個播客中表示，脫歐對經濟造成傷害是「不言而喻的」，並指出土耳其從與歐盟的關稅協議中獲得了經濟利益。
同時，作為工黨內層壓力重思其脫歐政策的進一步證據，倫敦市長薩迪克·坎在星期三呼籲英國在下次選舉前重返歐盟關稅聯盟和單一市場，並在那次選舉中為重返歐盟承諾競選。
雖然蕾斯在星期二強調，工黨政綱中設定的紅線依然有效，但財政大臣現在已明確表明轉變。她在她的馬伊斯講座中表示，無論是在英國利益所在的地方，政府都希望將在更多領域將英國的監管制度與歐盟對齊。
她暗示，這是實現工黨在 2024 年選舉競選中承諾但迄今為止幾乎避開經濟增長的關鍵之一。經濟在 2025 年增長了 1.3%，優於 2024 年 1.1% 的增長，儘管低於官方預測的 1.5%。
這些舉措不僅具有經濟重要性——它們在政治上可能也很重要。
追求與歐盟更緊密關係的追求是否會通過疏遠支持脫歐的選民而招致選舉災難？或者政治前線已根本轉變，使得工黨在脫歐上改變方向現在具有政治意義？
工黨對脫歐的立場畢竟源於痛苦失敗。
在 2019 年選舉失利時，當它承諾重新談判脫歐協議並舉行二次公投，將留歐作為選項時，該黨認為，除非它與傳統上投票工黨但在 2016 年支持脫歐並在 2019 年支持鮑里斯強生「完成脫歐」呼籲的許多工人階級選民重新建立聯繫，否則無能力收回權力。
正是他們的背棄工黨幫助了英國中部和北部曾經安全的工黨議席「紅牆」的崩潰，工黨認為需要奪回這些議席才能重新獲權。
然而，雖然工黨贏得了 2024 年選舉，但它實際上在 2019 年至 2024 年期間與脫歐工人階級選民重建聯繫方面取得進展相對有限。
英國選舉研究和國家社會研究中心的數據表明，工黨支持度的 80% 來自於說願意投票重投歐盟的人，僅略低於 2019 年的 86% 的相當數字。
該黨在說服 2019 年保守黨選民重投歐盟方面遠比說服希望留在歐盟之外的人成功得多。
同時，工黨在工人階級選民中的進展並不比中產階級選民更強——甚至可能稍弱。因此，與 2019 年發生的情況一致，工人階級選民給出工黨選票的可能性並不比中產職業選民更高。
如今，將近兩年後，該黨面臨的選舉困境甚至比 2019 年嚴重。本月迄今為止，平均民調顯示該黨的立場僅為 19%。
它落後於改革黨，後者的支持主要來自於支持脫歐的人，相差八分點。2024 年投票給工黨的選民中，十分之一現在支持奈杰尔·法拉奇的黨派。
但雖然有人可能推斷工黨的努力應聚焦於收獲轉向改革黨的選民，但改革黨的上漲並非目前工黨選舉困境的主要來源。
這是因為對於每一個從工黨轉向改革黨的選民，近兩倍的人（19%）已轉向復甦的綠黨。該黨也損失了另外 8% 的前選民給自由民主黨。
而從工黨轉向改革黨的人幾乎都會投票留在歐盟之外，但轉向綠黨或自由民主黨的大多是重投歐盟派。
因此，雖然工黨在脫歐派選民中的票數自 2024 年以來下降了九分點，但其在支持留歐派選民中的票數卻下降了 19 分點。
這使一件事變得明確：工黨不太可能僅僅通過訴諸支持脫歐的改革黨選民來恢復其選舉運勢。該黨也需要重新獲得傾向於歐盟的選民支持，他們轉向綠黨和自由民主黨，脫離了與工黨不同但最終有利於逆轉脫歐的政黨。
那麼工黨目前的脫歐策略背後的推手是什麼？
在試圖重啟英國與歐盟關係，但不超過這一點時，工黨的假設似乎認為，雖然這種策略會受到工黨親歐盟支持者的歡迎，但它不會擾亂其少數脫歐派分子。
確實，去年六月，76% 的 2024 年工黨選民告訴優戈夫，他們支持「英國與歐盟有更緊密的關係，但不重投歐盟、單一市場或關稅聯盟」。僅 11% 反對。
然而，這並不意味著工黨的重置方法在其支持者中比更激進的重投歐盟步驟更受歡迎。
在同一則優戈夫民調中，82% 的工黨選民表示支持「英國重投歐盟」。僅 12% 反對。更近期，在十二月，優戈夫報告說，73% 的 2024 年工黨選民支持「開始談判英國重投歐盟」，18% 反對。
但事實也表明，該黨迄今為止一直追求的恢復方案的中心元素的普及度不可想當然。
該黨至目前為止策略的核心是消除從英國到歐盟的食品及農業產品出口的海關檢查。
乍看之下，這很受工黨選民歡迎。
去年一月，該黨 2024 年選民的 63% 告訴英國市場集團（BMG）他們支持談判英國與歐盟之間去除食品和飲料出口所需文檔的「獸醫協議」。僅 10% 反對。
然而，很大程度上取決於提問方式。
紅菲爾德與威爾頓在去年一月也為選民呈現了相關權衡，他們詢問哪一個對英國更好：英國銷售於英國的食品遵循歐盟法律法規，而英國製作的出口食品在抵達歐盟時不通過邊境檢查；或：英國遵循英國銷售於英國的食品的法律法規，而英國製作的出口食品在抵達歐盟時通過邊境檢查。
現在工黨選民僅微弱支持前者超過後者，45% 對 40%。
這些迥異的民調結果顯示工黨不能假設即使與歐盟關於工黨原始重置協議的談判最終成功結束，它們也必然會受其選民歡迎。
相反，很大程度上取決於該黨說服他們認可其優點的能力。
畢竟，改革黨和保守黨可能會將重置呈現為對脫歐的背叛，涉及回歸遵循在布魯塞爾制定的歐盟規則而非在威斯敏斯特制定的英國規則。
而民調顯然表明，這是工黨支持者不受完全免疫的論點。
與其說較容易銷售，工黨重置策略的潛在困難是，權衡對該黨一些支持者而言可能過於明顯。