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烏克蘭吁歐盟協助與俄羅斯停戰,歐盟考慮任命特使斡旋

Can EU find a Russia whisperer to mediate an end to war in Ukraine?

作者: Sarah Rainsford | 時間: Tue, 26 May 2026 23:15:47 GMT | 來源: BBC

烏克蘭正呼籲歐盟協助協商終止與俄羅斯的戰爭,這一議題將詳細討論於即將在塞浦路斯舉行的歐洲外交部長非正式會議上。

隨著美國調停努力陷入停滯,且俄羅斯加強了致命打擊,歐盟正積極考慮針對烏克蘭問題重新與莫斯科接觸。

烏克蘭外長告訴 BBC,基輔渴望在談判過程中引入一些「新動能」。

安德烈·希比哈在最近一通電話中表示:「我們需要與俄羅斯方面進行新形式的談判。」他建議「歐洲方面應更積極參與」。

雖然傳言擔任特使的候選人包括前德國總理安格拉·梅克爾和前義大利總理馬里奧·德拉吉,但希比哈對此拒絕透露任何姓名。

德拉吉對 BBC 表示,他「目前不願意發表評論」。

本週末,芬蘭總統亞歷山大·斯圖布表示,如果他接受該任務,「大概無法說不」,但前提是他認為必須在俄羅斯同意停火之後。

目前對此沒有任何跡象。

本週末,基輔遭受導彈和無人機猛烈轟炸,這是戰爭迄今為止最激烈的一次攻擊,莫斯科隨後威脅對該市進行「系統性打擊」,並警告外國人離開,提醒當地人小心。

即使在升級其侵略行為的同時,俄羅斯仍指控歐盟在軍事上鼓勵基輔,從而破壞美國的和平努力。

因此,很難看到俄羅斯以任何有意義的方式與歐洲接觸。

俄羅斯更傾向與美國對話,部分基於地位考量,部分因為唐納德·特朗普總統派出的特使態度堅硬,對基輔施加的壓力遠大於莫斯科。

他們的策略已失敗,上週國務卿馬克·魯比奧表示,美國無意主辦「導致毫無結果的無休止會議循環」。

他隨後澄清,美國仍準備在「機會出現時」進行調停。

現在歐盟正尋求加入這項努力,並確保若達成任何協議,對烏克蘭和歐洲安全都有利。

弗拉基米爾·普京聲稱,只要被任命者「未說過各種關於我們的不雅之言」,他便願意考慮。

不過,他建議的歐盟特使是前德國總理格哈德·施羅德,他是莫斯科的親密盟友,也是其利益的長期游說者。

歐盟外交政策負責人卡雅·卡拉斯立即拒絕了該想法:她表示,施羅德將「坐在桌子的兩側」。

週三在塞浦路斯開幕的兩天會議,將讓部長們比正式峰會擁有更多自由地陳述各自國家的立場。

自 2022 年俄羅斯全面入侵以來,大多數國家採取孤立和制裁政策,並非所有人都同意啟動即使是有限接觸的智慧。

瑞典和立陶宛認為俄羅斯目前已被壓迫,希望增加壓力而非緩解。

而如義大利等國則認為,繼續置身事外並不明智。

卡拉斯在三月初分發了一些討論起點,一位歐盟官員形容這是「供思考的素材」。

她的目標是在建立聯繫前,就俄羅斯問題制定歐盟的聯合立場——並設定紅線。

雖然任命特使(甚至可能是小組)的想法將在塞浦路斯提出,但認真討論將只發生在歐盟領導人層次,可能是在下個月的峰會。

同時,一位歐盟官員指出,烏克蘭希望「打破僵局」並推動進展。

「這不應成為僅討論由誰代表、多少人及何种形式的漫長過程。不。這必須迅速進行,」希比哈警告。

在基輔,分析師雅羅斯拉夫·斯莫夫日認為,除非歐盟處於強勢地位,否則與莫斯科接觸是「註定失敗」。

來自 Adastra 智庫的斯莫夫日表示:「有一種感覺,歐洲在一定程度上失去了對國際事務的自主權,尤其是關於歐洲這樣重要的大規模戰爭。」

「但如果歐洲想作為獨立中立的調解者,將不會取得任何結果,就像美國一樣,」他說,並論證俄羅斯需要「受到威懾」。

「截至目前,歐洲對俄羅斯在其(自身)境內的行為的反饋,相當說服力不足。」

隨著歐盟討論談話,烏克蘭通過重複對俄羅斯石油出口設施進行深遠打擊,對其鄰國施加了壓力。

烏克蘭稱之為「長程制裁」,而莫斯科對烏克蘭的最新大規模攻擊顯示其已受驚恐。

這並不意味著嚴肅的和平談判即將到來。

烏克蘭執政黨人民公仆黨議員埃霍爾·切列涅夫表示:「沒有信號顯示俄羅斯想要結束這場戰爭。」

但隨著美國追求該目標的興趣減弱,他相信歐洲可以為此過程帶來「新動力」。

「他們將代表歐盟,顯然了解俄羅斯的威脅,」該議員表示。

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