英國疫情調查報告：疫苗接種為「非凡功績」但呼籲改善補償與信任
Rollout of Covid vaccines extraordinary feat - inquiry report
作者: Nick Triggle | 時間: Thu, 16 Apr 2026 14:39:07 GMT | 來源: BBC
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英國疫情調查組表示，新冠疫苗的推廣——英國歷史上規模最大的免疫計劃——是一項「非凡的成就」。
這份第四份報告讚揚疫苗開發及部署的速度——2021 年施打 1.32 億劑——並肯定英國發現對病毒最有效治療法的能力。
正面報導與前三份高度批評政府疫情規劃、決策及 NHS 管理的報告形成強烈對比。
但報告指出，還需進一步解決疫苗猶豫，並讓受新冠疫苗傷害者更容易獲得高額賠償。
調查委員會主席 Hallett 女勳爵讚揚疫苗計劃，並引用研究數據顯示，在超過 90% 的 12 歲以上人口接種後，估計拯救了超過 47.5 萬條生命。
她說這是疫情兩項偉大成功故事之一，另一項是使用便宜易得的類固醇藥物地塞米松來防止致命性肺損傷。
但她指出，雖然大多數人接受接種，但在貧困地區及某些少數族裔社區的接種率較低。
「政府與醫療服務必須與社區合作重建信任，促進對疫苗的更好理解與信心，」她說。
報告稱，網絡假訊息散播、缺乏對權威的信任，加上疫苗開發速度快，都是促成因素。
報告表示，未來關於效益與風險的溝通必須更完善。
疫情後，與 Covid 無關的小兒疫苗接種率下降，這是疫情留下的持久遺產。
Hallett 女勳爵也呼籲更好支持受新冠疫苗傷害者。她表示，雖然受害者屬於少數，但支援方式需要緊急改革。
超過 2 萬人已向疫苗損傷支付計劃（由政府支付財務支持）提出 Covid 相關申索，但僅約 1% 獲得一次性免稅獎金 12 萬鎊。
報告指出，目前受影響者必須證明至少「60% 殘疾」的制度對新冠疫苗無效。
該付款上限自 2007 年起鎖定在 12 萬鎊，必須「至少配合通膨」上漲，並根據受傷程度設立新標準。
49 歲的 Kerry Clarkson 是其中努力爭取補償者之一。她在 2021 年 4 月接種牛津阿斯利康疫苗後幾週被送醫。
她因與疫苗相關的罕見血栓接受治療，表示仍受健康問題困擾，包括肺部損傷、關節疼痛及神經損傷，已無法全職工作。
她今年收到一封信，被告知其健康影響低於符合資格的門檻。
她指出目前的賠償計劃「不合目的」。
「我是幸運者之一。我知道有人不幸因此過世，所以家庭深受打擊。」
報告亦批評政府試圖強迫醫護人員接種疫苗。
政府規定護理院工作者在 2021 年 6 月必須接種才能工作，隨後聲稱計劃擴展至所有醫護人員。
但後來在疫苗對防感染效果有限的證據增加下，政府撤銷了護理院的強制令。
調查表示這可能導致疏遠並增加疫苗猶豫。
工會全英職工聯盟總祕書 Andrea Egan 表示，這種處理疫苗疑慮的方式「從來不是正確方法」。
「強制接種並未獲得專業界的支持，可能導致部分群體的疫苗猶豫，」她解釋。
「相反，部長應在反疫苗謬誤氾濫時，針對性運作了安撫行動，讓員工相信疫苗安全，」她說。
政府發言人表示，疫苗計畫「前所未有」，反映了英國世界領先的生命科學部門、全民醫療系統及醫護人員的非凡奉獻。
「我們感激所有參與這項國家努力的人士——包括科學家、研究人員、監管者、NHS、社會護理人員及志願者，他們支持疫苗與治療的快速推廣。」
她說政府將詳細考慮報告，並承諾「吸取關鍵教訓」。