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衣索比亞大選投票開放,衝突導致部分地區民眾無法投票

Polls open in Ethiopia, but not everyone can vote

作者: Kaleb Moges | 時間: Mon, 01 Jun 2026 04:36:30 GMT | 來源: BBC

選務已於衣索比亞大選正式開放,但國內部分地區衝突持續,致使許多民眾無法投票。這是自 1991 年軍事政權倒台後的第七次選舉。

事實上,整個北部提格雷地區,正試圖從 2022 年結束的殘酷內戰中恢復,卻已被完全排除在此次選舉之外。該事件導致厄立特里亞兩後獨立,而此刻衣索比亞與北方鄰國的關係再次處於危險的緊張狀態。媒體受到嚴格管制,許多機構,包括英國廣播公司,未被授予記者採訪資格。

總理阿比·艾哈邁德雖然並非直選,但選民會選出代表進入 547 個席位的國會,得票數至少佔 274 席的政黨有權組成下一屆政府並領導國家長達五年。現年 49 歲的阿比於 2018 年掌權,這是在爆發反對衣索比亞人民革命民主陣線的大規模抗議活動之後,該聯盟主要由提格雷政治人物組成,自 1991 年以來一直執政。

他隨後解散了自己身兼一職的衣索比亞人民革命民主陣線,並取而代之的是更集權、聯邦制較弱的繁榮黨。前反對派政治人物、奧羅莫聯邦主義聯盟成員梅雷拉·格迪納教授指控,即將到來的選舉是衣索比亞近代歷史上競爭度最低的一次。阿比剛上任時,因釋放數百名政治人物和記者獲讚譽為民主與新聞自由的捍衛者,並主要因結束與鄰國厄立特里亞的二十年軍事僵局而獲 2019 年諾貝爾和平獎。

七年後,情況卻大相徑庭。批評者指控其政府壓制異議、迫使反對派流亡並逮捕政治對手。在阿比領導期間,政府於 2020 年與提格雷領袖開戰,兩年期間估計造成約 60 萬人死亡,並使該地區瀕臨饑荒,非洲聯盟的調解人表示。

根據「記者無疆界」2025 年新聞自由指數,衣索比亞在 180 個國家中排名第 148 位。在其 2025 年 9 月的出版物中,人權觀察譴責衣索比亞政府任意逮捕記者和媒體從業人員,並呼籲停止騷擾獨立記者。二月份,三名路透社記者的工作資格被撤銷後,記者保護委員會表示「衣索比亞對國際及獨立媒體的壓制性監管措施令人擔憂」。

他們認為阿比已將國家變得更好。首都亞的斯亞贝巴象徵著這些改革,正在經歷迅速的都市轉型,也就是所謂的總理「走廊發展」和「河畔」計劃。雖然這些改善交通和公共空間的倡議也面臨批評,指大規模拆除迫使數萬名居民流離失所。

阿比的經濟改革獲國際貨幣基金組織和世界銀行支持,前提是國家必須開放外匯市場並處理債務問題。根據世界銀行數據,2024 年債務為 365 億美元。根據世界銀行估計,擁有 1 億 3590 萬人口,衣索比亞是非洲人口第二多的國家(僅次於奈及利亞),也是大陸增長最快的經濟體之一。

該國人均國內生產總值,衡量個人平均收入,預計 2026 年將達到 1133 美元,較 2016 年的 641 美元有所增長。這儘管在阿姆哈拉省和奧羅米亞省等地區持續存在不安全感,這是提格雷戰爭的後果,以及物價和服務成本上升所致。

除了提格雷持續的緊張局勢外,該國人口最多的兩個地區阿姆哈拉和奧羅米亞,近年來經歷了武裝叛亂。阿姆哈拉的凡諾民兵和奧羅米亞的奧羅莫解放軍繼續與政府軍作戰,導致數千名平民死亡並迫使數以百計萬計的人離開家園。兩者都希望獲得更大的民族自治,並因不同原因感到被阿比背叛。

根據衝突監測組織 Acled 數據,2024 年這些地區因暴力死亡人數超過 9400 人。儘管安全局勢不穩,政府表示阿姆哈拉和奧羅米亞 97% 的區域已準備好舉行選舉。衣索比亞團結聯盟,一個為了統一陣線參選的對立聯盟,對此表示懷疑。

「我們此前表示,我們不能在阿姆哈拉和奧羅米亞地區進行競選活動,因為沒有條件,」聯盟秘書米斯特拉塞莉亞·塔姆拉特告訴 BBC 阿姆哈拉語。國際危機組織的非洲之角專家馬格努斯·泰勒表示,很有趣的是看看有多少人能夠投票。

「總理阿比將有信心他能當選連任。這不應掩蓋內部存在各種安全問題、叛亂和北方爆發新戰爭的風險,兩者可以同時存在,」他告訴 BBC。

提格雷估計有 600 萬人口,根據 2022 年 11 月在南非首都普勒托利亞政府與提格雷人民解放陣線簽署的和平協議後,由過渡管理層治理。但本月初,提格雷人民解放陣線因憤怒於阿比未經商議重新任命管理層領導人而介入並選出德布里雄·蓋布雷米夏爾接任。

他在戰爭期間曾領導提格雷,當時政府指定 TPLF 為恐怖組織。過去一年,TPLF 與首都之間的緊張關係持續惡化。主要分歧之一是 TPLF 是否需要註冊為新政黨。選務委員會表示需要,TPLF 不同意,現在實際上被禁止,法律地位被撤銷。

TPLF 也認為政府在普勒托利亞協議的其他問題上違背承諾,特別是它希望收回戰爭期間失去的領土,如西部提格雷。約 100 萬人在衝突期間逃離該地區,並住在提格雷臨時營地的貧困條件下。

另一個問題是北部邊境鄰國厄立特里亞。內戰期間,它與衣索比亞政府並肩作戰,但友好關係已惡化,主要源於阿比獲取紅海港口准入的願望。當厄立特里亞三十多年前獨立時,它帶走了 1350 公里(840 英里)的海岸線,使衣索比亞成為內陸國。

也有報道指厄立特里亞正與 TPLF 拉攏,增加了阿比政府與提格雷領導層之間的緊張關係。五月,選務委員會確認提格雷 38 個選區將不進行投票。這引發了對衝突回潮的擔憂,國際危機組織的分析師認為需要區域調解以打通信任雙方和政府與提格雷領袖之間的溝通線。

「至少這可以防止誤判或降低緊張情緒,使他們通過談話而非射擊來處理差異,」泰勒說。選務委員會表示超過 5050 萬人註冊投票,儘管存在衝突和政治緊張,許多年輕和首次投票的選民表示希望選舉能帶來穩定。

「如果選舉結果不樂觀,我認為這會在經濟和政治上影響我的生活。如果出現不穩定,我可能無法繼續受教,移動也會更困難,」亞的斯亚贝巴居民費內特·德雷耶告訴 BBC。

阿比的繁榮黨在 2021 年大選中以壓倒性優勢獲勝。來自阿姆哈拉省(該省 137 個選區中 30 個已取消投票)的副總理泰梅斯根·蒂魯內赫三月告訴當地媒體,執政黨此次「不希望贏得一切」。

「我們有來自反對黨成員的部長,這種趨勢將繼續。我們不想贏得 100% 的選票,我們希望看到我們的競爭對手宣稱勝利,因為我們希望包容多元聲音,」他說。

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