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美加墨世盃共同主辦背後的緊張關係與外交難題

Uneasy neighbours: Can three World Cup hosts put differences aside for a month?

作者: Anthony Zurcher, Jessica Murphy and Will Grant | 時間: Thu, 04 Jun 2026 08:46:23 GMT | 來源: BBC

不妨將其想像成一個晚宴,當你抵達時,主人正處於激烈的爭論中。

前往北美觀看該大陸首次共同主辦的世界盃的球迷們,將發現三個主辦國都經歷了一段緊張的時期。

這項賽事將在 16 個遍佈的主辦城市和三個國家舉行,這發生在其主辦國(美國、加拿大和墨西哥)之間的關係緊張之後。

當各國領導人於 12 月在華盛頓特區參加抽籤並與國際足總主席詹尼·因凡蒂諾合影自拍時,潛在問題似乎遙遠。但共同舉辦为期 39 天的賽事將是另一回事。

美國總統唐納德·特朗普毫不掩飾地承認美國是大陸的主導勢力。這意味著,隨著貿易、移民和毒品走私等問題在特朗普重返執政後持續沸騰,三大國之間真實存在的緊張關係可能會再次浮出水面。

另一方面,如果處理得當,世界盃或許能締結更緊密的關係。

墨西哥和美國的主要貿易夥伴,不會忘記他們是被特朗普課徵關稅的首要目標之一。

加拿大——對特朗普重複稱該國應成為美國的「第 51 州」感到憤怒——也採取了反制措施。各省撤下美國酒類,加拿大人大幅減少南下旅行,這令美國感到不滿。

卡爾洛·達德(卡爾加里大學國際政策主任)表示,加拿大和墨西哥與美國的這些問題也影響了他們彼此之間的关系。

在特朗普第二任期之前,加拿大被指責「犧牲墨西哥」,加美官員爭論墨西哥是中國投資進入北美的後門。

達德評論道:「這簡直是不敬。」

這意味著加拿大總理馬克·卡尼也在努力修復與墨西哥的關係,試圖減少對美國的貿易依賴。

世界盃從未由三個國家共同主辦。考慮到 2026 年賽事跨越整個大陸,涉及眾多不同的主管部門。

由於球迷在三國之間流動觀看比賽,加強的移民執法可能會造成后勤麻煩,並激化本就脆弱的神經。

美國的安全顧慮——因持續的伊朗戰爭而加劇——可能帶來新的挫折層面,導致看似無害的事件意外升級。

「共同舉辦這些全球體育賽事並不一定是共同主辦國關係親密的食譜,」《紐約大學》全球體育臨床助理教授兼作家林賽·薩拉·克拉斯諾夫說。

克拉斯諾夫表示,雖然紐西蘭和澳洲主辦的 2023 年女子世界盃是正面影響,但 2002 年日本和韓國男子共同主辦的賽事則是這兩國長期且不平坦歷史的「混合禮物」。「這並沒有負面影響雙邊關係,但歷史上被視為一種平手,」她補充道。

國際足總本身對該模式寄予厚望,表示:「這是三個國家和整個大陸集體說道:『我們團結一心,歡迎世界,舉辦前所未有的最大、最佳、最包容的世界盃。』」

每個國家的領導人可能希望利用這項賽事不僅展示他們能與鄰國和睦相處,也要向批評其國內問題的人士證明一點。

墨西哥確實如此,圍繞共同主辦一事,已有不少悲觀情緒。人們持續質疑首都主要機場的準備情況、飽和的公共交通系統和重新整修的阿茲特克體育場。更不用說數個月前街頭販毒集團成員出現,造成短暫但廣泛的暴力展示。

目前,主要教師工會因退休金和條件問題舉行全國罷工,並有大型示威威脅封鎖通往比賽的主要道路。他們的口號是:「若無解決方案,比賽將無法開始」。

但面對所有挑戰,墨西哥總統克勞迪婭·辛班姆始終保持樂觀。

「時令我們見證世界上最好的足球,並與每個人分享我們是誰——不僅擁有巨大的文化遺產,更是一個充滿力量的人民,」她去年表示。

墨西哥足球記者拉斐爾·普恩特表示,在開球前夕粉飾裂縫或掩蓋墨西哥所面临的问题是錯誤的。

「我衷心希望球迷能面對我們無法隱藏的一些問題時表現出耐心和良好行為,」普恩特補充道。「我們唯一能寄希望的是墨西哥人民過去所表現的興奮、幻想和期望,特別是圍繞國家隊參賽的熱情。」

分析師表示,如果未來一個月左右能妥善處理體育相關事務,三個鄰居或許能達成其他突破。

這三國正處於對標誌性北美自貿協定(美墨加協定)的艱難審查之中。審查在這種以某種形式存在於 1994 年的貿易夥伴關係上懸置了不確定性。

墨西哥已與美國展開正式談判,而加拿大尚未這麼做。

尋求與中國更緊密貿易聯繫的加拿大,以及對該亞洲國家增加關稅的墨西哥,也針對特朗普政府「提高將中國視為首要考量的重要性」,採取了不同方向,卡爾加里大學的達德表示。

但世界盃提供了外交機會——正如我們在 12 月抽籤時所見,特朗普、卡尼和墨西哥的辛班姆一起微笑。

「每次把領導人聚在一起,通常都是好事,」達德評論道。

對於特朗普本人而言,他經常吹噓其國家是世界上最「熱門」的,顯然將世界盃視為美國在全球聚光燈下沐浴的機會。

他想要掌控會議進程的慾望,無論是出席活動還是發表 Truth 社交貼文,都可能助長美國兩個鄰居的怨恨,最終損害北美人際關係的長遠關係。

另一方面,他高度關注賽事成功——可能會採取特別努力以避免可能破壞賽事進程的外交事件。

就像俗語所說,足球是一個有趣的老遊戲。就像這項運動本身難以預測一樣,我們無法預測這次新的三方主辦實驗將如何發展。

「這從一開始就會非常複雜和非常困難,」克拉斯諾夫指出,「即使標書剛被選中時也是如此。」

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