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英國政府即將對 16 歲以下未成年人實施社交媒體禁令,但相關細節與執行方式仍待釐清

Five big questions about the UK's under-16s social media ban

作者: Liv McMahon & Philippa Wain | 時間: Tue, 16 Jun 2026 15:28:15 GMT | 來源: BBC

政府於週一發表聲明後,我們得知英國即將針對 16 歲以下未成年人實施社交媒體禁令。

然而,具體哪些應用程式被列入或排除在禁令之外,以及該措施將如何延伸至 Roblox 等遊戲網站,目前細節仍顯不足。

許多人正在詢問,執行禁令是否意味著要對虛擬私人網絡 (VPN) 採取嚴厲行動,而 VPN 可用於隱藏某人在線位置。

部長表示,他們將在七月提供關於進一步限制的更新,例如可能的宵禁、限制「上癮」功能如無盡滾動和人工智慧聊天機器人等。

以下是關於英國社交媒體禁令的一些重大未解問題。

政府僅指定了少量被列入英國社交媒體禁令的網站。

這些是 Snapchat、TikTok、YouTube、Instagram、Facebook 和 X。

不過,政府表示其限制將緊密跟隨澳洲的做法——上述應用程式加上 Kick、Reddit、Threads 和 Twitch 在澳洲禁止 16 歲以下未成年人使用。

那麼,這將 Roblox 及類似遊戲網站置於何地?

Roblox 在英國兒童中極度受歡迎,但它被指控未能保障其安全——包括被指控允許成年人對兒童進行侵害的指控。

Roblox 表示已做出更改以保護兒童用戶,包括擴大估算用戶年齡的工具,以決定他們可訪問的遊戲和體驗。

「目前尚不清楚他們將如何對待遊戲網站,」艾塞克斯大學網際網路法律學教授 Lorna Woods 表示。

「雖然如果跟隨澳洲的做法,這些網站將位於澳洲禁令之外。」

無論最終是否被列入 16 歲以下未成年人的禁令範圍,Roblox 仍需遵守所有平台的要求,禁止陌生人與兒童溝通的功能,這是在禁令公布時一同宣布的。

政府特意表示,該限制將適用於遊戲服務。

不過,兒童仍將能夠參與多人線上遊戲。

YouTube 將被列入禁令範圍,但 YouTube Kids 不會。

然而,目前尚不清楚一旦執行禁令,YouTube 將如何處理兒童透過搜尋無帳號訪問平台的問題,以及如何將教育內容從任何限制中排除。

YouTube 表示它「是年輕人的重要資源」,禁令可能迫使兒童轉向「匿名、較不安全」的服務。

但問題出現於將 YouTube 列入禁令對兒童在該網站訪問教育影片的影響。

谷歌表示,根據與諮詢公司 Livity 共同開展的調查,英國 95% 的青少年受訪者表示觀看影片有助於課業。

根據政府說法,將有「 narrowly defined list of exemptions 」的定義例外,以確保兒童可使用教育服務。

我們預期不會被列入英國兒童社交媒體禁令的少數平台之一是 WhatsApp。

根據通訊辦公室 (Ofcom) 數據,該 messaging app、由 Meta 擁有,被 8 至 17 歲兒童使用了一半。

政府在關於限制計劃的新聞稿中表示,正在考慮「如何確定確切哪些平台將受到限制」。

但它不預期包含 WhatsApp 和 Signal 等通訊應用程式。

根據政府說法,其禁令將涵蓋「目的為促進社交互動且允許用戶張貼內容」的平台。

儘管這個定義可能不包含通訊應用程式,但理論上可能適用於 Discord 和 Pinterest。

然而,兩者以及像 Bluesky、Tumblr 和 Telegram 的平台,均未列入澳洲禁令平台清單。

關於英國社交媒體禁令最大的新興問題之一,是它將如何執行。

政府表示將使用「高度有效的年齡認證」——更嚴格的檢查以準確識別或估算某人的年齡——來使禁令生效。

這些檢查可以包括驗證形式,如要求某人掃描面部(面部年齡估算技術)、上傳身份證明文件(照片身份認證)或使用像 Yoti 這樣的數位身份服務。

在一封給政府的信中,監管機構 Ofcom 表示,雖然從技術上可行,但在 16 歲時實施年齡認證有其挑戰。

由於身份或可用數據的差異,準確測量或估算某人是否為 16 歲或以下的方法較 18 歲或以下少。

例如,Ofcom 表示信用卡或電子郵件地址檢查可在 18 歲時運作,但不適用於 16 歲。

它曾告訴政府:「我們必須做更多工作以了解不同方法的有效性和可及性、16 歲時身份和年齡屬性的可用性,以及不同現存和新興方法的隱私考慮。」

這些法規隨後伴隨著 VPN 下載量激增,以及來自某些人(包括兒童監督官)要求對青年限制 VPN 的年齡檢查。

VPN 提供商和隱私專家表示,這樣做意味著必須收集用戶數據以進行檢查,並抵消使用他們的隱私激勵。

一些人現在推測,通曉科技的兒童可能會利用它們來繞過社交媒體封鎖。

政府尚未透露任何監管 VPN 的計劃,但部長表示,關於與社交媒體禁令並行的行動詳情,包括關於 VPN 使用的,將於七月公布。

兒童部長 Josh MacAlister 告訴 BBC 說,關於「是否可以對 VPN 使用進行年齡限制,這將非常受歡迎」,有這樣的選擇。

首相說,一些青少年試圖規避社交媒體禁令是不可避免的,但這並不意味著不應立法保護英國當前的和未來的兒童。

你只需看看通過英國現有的線上平台義務和法律的《線上安全法案》(OSA) 所花的時間,就能看出監管快變動的科技領域可能需要時間。

但在 OSA 仍在實施中,政府最近利用《兒童福祉與學校法案》賦予部長權力,將其作為法規引入進一步限制。

這意味著政府無需帶來國會全面法案來實施禁令,因此可以相對快速地行動。

科技大臣 Liz Kendall 於週一對議員表示:「我想在今年年底對它進行投票,并希望盡早在 2027 年初頭兩個月生效。」

然而,如果科技公司決定在法庭上挑戰政府的程序,使用司法覆核,這可能會減緩禁令的時間表。

「雖然主要立法本質上免於挑戰,但次要立法受法院審查,因為它缺乏法規所需的嚴格的幾階段審查,」Winston Taylor 律師事務所資深顧問 Giulia Carloni 表示。

額外報導由 Chris Vallance 提供。

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