美國啟動貿易調查 針對德國藥物補償政策
U.S. opens tariff probe targeting Germany’s drug pricing policies
作者: Elsa Ohlen | 時間: Fri, 19 Jun 2026 14:44:37 GMT | 來源: CNBC
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美國已針對德國的藥政政策展開調查，指控其存在所謂的「持續性低估藥物價格」問題。美國貿易代表傑米森·格里爾（Jamieson Greer）在聲明中表示，「川普總統已明確表示，美國病患不應承擔不成比例的全球藥物研發負擔」。他特別關注德國加快立法進一步減少對創新藥支出的消息，形容此事為「嚴重的倒退」。
德國正試圖限制不斷上升的醫療成本，包括藥物支出。今年 4 月，德國提出重組其健康保險系統，以減少公共財政壓力。該國推出了一系列節省成本的措施，包括向保險基金提供更高藥廠折扣，引發多家藥廠警告稱可能撤出或延遲在該國的藥物上市。擬定法案目前正透過議會程序。
總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）表示，假設美國將遵守現行與歐盟的貿易協議，德國健康保險提供者的補償問題屬於國家司法管轄範圍。他在布魯塞爾參加歐盟峰會後指出，「如果美國希望獲取相關資訊，我們當然樂於提供」。
此項美國調查是依據貿易法案第 301 條款啟動，允許對採取不公平做法、影響美國商業且可能導致徵收關稅的國家採取單邊行動。格里爾表示，美國貿易夥伴必須支付公平份額以資金投入新藥研發。他也表示該問題可在無需法律措施下解決，舉例最近的美國與英國協議，英國透過國民衛生服務體系為新藥支付較高價格，換取藥物免稅關稅。他建議，「德國應效仿，進行建設性談判以解決此失衡問題」。
德國衛生部未回應評論請求。川普將降低藥價列為優先事項，並呼籲「終結全球搭便車」，指稱美國藥價相對於歐洲等其他可比國家較高。川普政府去年推出了所謂的最惠國藥物政策（MFN），將美國藥價與境外較低價格掛鉤。已與全球 17 大藥廠達成協議，承諾自愿降低美國藥價以換取免稅關稅。
然而，該政策批評者稱其阻礙創新，並削弱研發投資動機。包括阿斯利康、諾華、羅氏及獨資公司勃林格殷格翰的首長亦警告，若將美國高利潤市場藥價與他處較低價格掛鉤，歐洲國家恐將錯失創新藥物。阿斯利康執行長帕斯卡爾·索里奧（Pascal Soriot）4 月表示，若美國價格與參考國家價格差距過大，儘管其有「最佳意願」向病患提供新藥，將無法在該國上市。