紐約州長簽署行政命令 暫緩大型資料中心建設一年
New York becomes first U.S. state to impose AI data center ban
作者: Paxton Honerkamp | 時間: Tue, 14 Jul 2026 18:49:14 GMT | 來源: CNBC
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紐約州州長卡希·霍庫爾於週二簽署行政命令，禁止建設使用 50 兆瓦或更多電力的大型新資料中心長達一年，使紐約州成為美國首個實施此類禁令的州。
「我們正經歷世代以來最重大的經濟動盪……或許歷史上從未有過，」州長在紐約市宣布該行政命令時表示。「這些超大型人工智慧資料中心消耗巨量電力，真正威脅到超越我們電網的運能，」她補充道。「它們推高了地方付費者的成本，我絕不允許這些成本轉嫁給紐約居民。」
霍庫爾的立場反映了許多州居民和環境領袖的態度，他們基於超大型資料中心對電力和天然資源（特別是新鮮水）的過度消耗，對此進行嚴格審查。
公告指出，紐約居民目睹電費急劇上漲，該州平均住宅用電價格自 2019 年以來攀升近 68 個百分點。這一事實嚴重偏斜了公眾對新建資料中心的看法，導致在蘭辛和東菲什基爾等鎮的提案遭到強烈反對。
資料中心反對派領袖慶祝州長的決策。
「這項一年的禁令是紐約社區對抗海量資料中心提案浪潮的一大進展，」紐約州食品與水觀察的高層非營利組織食品與水觀察主任勞拉·辛德爾表示。「這是全州各地人民對民選領袖施壓的結果，要求他們保護人們免受大型科技對污染該州空氣和水的襲擊，並保護紐約人的財務安全。」
讚賞不僅來自環境與社區領袖，也來自州長在國會和州議會的盟友。
「這項一年禁令根本上關於信任，」參議員基斯蒂·吉利布蘭德在向 WRGB 奧爾巴尼提供的聲明中表示。「目前，紐約人並不確信這些大型設施能造福他們。在我們繼續推進之前，我們的社區需要鐵一般的保證，即他們的電費不會暴漲，水資源會受到保護，空氣保持清潔。」
「科技應該讓我們的生活更美好，而不是污染水源、加劇電網壓力或推高公用事業賬單，」州議員克里絲汀·岡薩雷斯，一位民主黨人，在紐約州公告中表示。「給予我們州時間來規劃，我們可確保發展與創新不會犧牲我們所有人的利益。」
然而，許多人表達了不滿，聲稱此禁令會妨礙紐約州及美國的競爭力，因為該領域正在快速擴張。
「全州禁令是錯誤的答案，」共和黨紐約州議員斯科特·格雷和三位同事寫信給州長反對資料中心禁令，信中於六月寫道。「它凍結投資，剝奪本應由社區做出的決策，並重複或忽視州長政府自己已經開始的工作。」
「選址屬於當地社區。奧爾巴尼的職責是設立監管框架，促進互聯並保護付費者和電網可靠性，」格雷和同事寫道。「不是奧爾巴尼的職責為一個鎮或村莊決定是否想要其中一個專案。那是當地決策，應該保持如此。」
「中國贏了，」賓夕法尼亞州參議員約翰·費特曼在週二上午的 X 貼文中說。
有聲稱建設資料中心的人士表示，美國的外國競爭對手正在支持反人工智慧運動，並有證據顯示面向美國受眾發布的外國創建反人工智慧內容。
資料中心禁令在該州仍然受歡迎。賽納研究機構六月進行的民調顯示，46% 的受訪者認為「紐約州禁止新大型資料中心許可證一年」對州有幫助，而僅有 21% 的人認為這會有害。該問題似乎是相當跨黨派的，民主黨支持該想法的幅度為 37 個百分點，共和黨支持幅度為 13 個百分點。同一份民調顯示，霍庫爾領先她的共和黨對手、拿騷縣行政長官布魯斯·布萊克曼的幅度為 20 個百分點，這對她的連任運動來說是一個有希望的徵兆。
美國全國首個全州範圍的禁令標誌著霍庫爾的權威展示，她現在實施了一項具有里程碑意義的政策，其民主黨同事，如緬因州的珍妮特·米爾斯和維吉尼亞州的艾比蓋爾·史班博格，曾警告不要實施。全國各地的 14 個州議會已引入限制新建資料中心建設的法案，但在此時至今，尚未有任何一筆被簽署成為法律。
週二的禁令可能也不是州長辦公室採取的最後行動。州議會於今年早些時候通過的《負責任的資料中心發展法》包含一項針對峰值能源需求為 20 兆瓦或更高的新資料中心建設的一年禁令。霍庫爾尚未對該法案採取行動，但她表示將與立法機關合作進一步審查其性質。此外，霍庫爾辦公室發表的聲明表示，州長正積極「尋求立法，廢除全州的巨型資料中心銷售稅豁免」。
除了暫停新建資料中心建設，霍庫爾指示紐約州公共服務部「考慮要求資料中心籌資建設新的清潔電力發電設備，專供其營運使用，包括但不限於客戶場址分散式能源資源和電池儲能。」
一旦該州發展出支持市政當局的綜合框架和強勁的建設標準，霍庫爾表示，禁令將解除。紐約州在最近 CNBC 針對商業頂級州的年度排名中被評為最具優勢地位以贏得人工智慧資料中心的州之一。