特朗普政府與沙烏地阿拉伯簽署核協議，逆轉對中東關鍵盟友立場
Trump's nuclear deal with Saudis jettisons longstanding US demands
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Thu, 23 Jul 2026 12:58:40 GMT | 來源: BBC
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特朗普政府與沙烏地阿拉伯簽署核協議，逆轉對中東關鍵盟友立場
摘要：特朗普政府與沙烏地阿拉伯簽署核協議，逆轉對中東關鍵盟友長期立場。此協議未要求沙特承認以色列，引發核武競賽擔憂。分析師稱，此舉反映美國第二任期重經濟競爭，意圖維持盟友關係。協議允許沙特自行濃縮鈾，不禁止未來軍事核計劃，與美國和中東阿聯酋之協定不同。雖然短期經濟利益不明，但政治上強化了沙特在波斯灣的地位。以色列與部分美國人士批評此舉將導致地區動盪，但特朗普政府仍推動此交易以應對伊朗威脅並加強美國安全。
特朗普政府與沙烏地阿拉伯簽署的核協議，逆轉了其對關鍵中東盟友多年的立場。
過往的美國總統堅持要求沙烏地阿拉伯在獲得美國民用能源計畫的核技術條件下，與以色列正常化關係。
根據協議內容的報導，總統唐納德·特朗普在不要求以色列做出任何讓步的前提下給與了沙烏地阿拉伯其所求，即便遭到批評者的反對，批評者認為這可能引發該地區的核武競賽。
星期四他在社交媒體貼文中表示，該核協議有條件要求沙烏地阿拉伯加入亞伯拉罕協議，這是他在第一任期內簽署的一系列協議，旨在使以色列與其他幾個波斯灣國家正常化關係。
但目前尚不清楚該規定是否列於未公開的協議文本之中，沙烏地阿拉伯是否同意該條件，或其是否會被強制加入該協議。
該協議似乎是特朗普拋棄傳統美國對中東策略的最新例證，該策略曾以以色列為核心並尋求以色列 - 巴勒斯坦衝突的兩國解決方案。
在他第二任期內，特朗普主要專注於強化美國的經濟影響力，以競爭中國和其他對手。分析師表示，與沙烏地阿拉伯的核協議發出了信號，顯示美國希望即使會惹怒以色列，也要保留地區盟友。
「中東國家希望發展其核基礎設施，即便美國不參與他們也會去做。華盛頓此時已經承認這一點，」諮詢公司阿梅納策略（Amena Strategies）的中東專家尤素福·卡恩（Yusuf Can）表示。對於此核協議，他補充說：「美國基本是在說，你不必與中國合作，你可以與我們合作。」
交易性外交政策是特朗普第二任期的特徵。特朗普重返辦公室誓言恢復其「美國優先」的全球事務方法以來，美國已與中國、俄羅斯等對手在北极等地加強經濟競爭。
但在中東簽署核協議是一項特別果決的舉措，這將提高美國與伊朗交戰地區的不穩張力。
這代表沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman）的重大勝利，他數年來一直尋求與美國簽署核協議，這是其更廣泛的加強與西方關係運動的一部分。
王儲（被稱為 MBS）在 2018 年表示，如果伊朗開發核武器，則沙烏地阿拉伯應被允許同樣開發。
協議細節未立即由政府釋放，但據報導協議不包含嚴格的執行措施以阻止沙烏地阿拉伯未來發展軍事核計畫。
就此而言，它與 2009 年美國和聯合阿拉伯愛爾酋國簽署的核合作協定不同，後者包含國際原子能機構（IAEA）的嚴格檢查。
批評沙烏地阿拉伯協議的批評者指出另一個關鍵差異在於，據報導該協議允許他們在自己的土地上自行濃縮鈾。
即使沙烏地阿拉伯不立即競逐開發核武器，但這種潛在能力仍可能賦予該國在地區強大的威懾力量，分析師說。
「這確實有助於為未來的核武器鋪平道路，」大西洋理事會（Atlantic Council）智庫駐場成員、前美國國防部政策顧問伊曼·巴尤米（Imran Bayoumi）說。
協議將允許沙烏地阿拉伯多元化其能源部門並使用核能滿足不斷增長的電力需求，能源專家說。能源專家、諮詢公司查爾斯河協會（Charles River Associates）的克里斯托弗·魯索（Christopher Russo）說，擁有核能最終可減少沙烏地阿拉伯對石油的依賴，使其抵禦全球石油市場的波動。
「石油可能會受到干擾。你可以轟炸油井。油輪可能會在某處擱淺，正如我們目前在霍尔木茲峽（Strait of Hormuz）所見，」魯索說。「核能相當自給自足。」
沙烏地阿拉伯不久就能獲得經濟回報。該國建設和開放新核電廠可能需要十年甚至更長時間。
但短期政治回報是明確的，沙烏地阿拉伯作為波斯灣最具權力國家之一，進一步鞏固其作為地區主要勢力的地位。此外，沙烏地阿拉伯達成協議時無需承認以色列或放棄其要求，即最終與以色列的正常化協議必須與建立巴勒斯坦國家掛鉤。
該讓步似乎反映了特朗普政府的一項算盤，認為沙烏地阿拉伯與以色列的外交突破在短時間內不太可能發生。這些國家在拜登政府時期對談話持開放態度，但在加薩的以哈衝突和美國 - 以色列對伊朗的戰爭後談判停滯。
政府宣布的時間並未清楚說明。官員們並未說明了美國為何選擇此時與沙烏地阿拉伯進入此協議。
但與伊朗的戰爭可能起到了一定作用。華盛頓試圖緩解與沙烏地阿拉伯及其他波斯灣盟友的緊張關係，這些盟友自衝突開始以來一直受到德黑蘭的目標。戰爭早期沙烏地阿拉伯曾短暫拒絕美國使用沙烏地空域，並推動美國和伊朗緩和。
美國公司同樣將從核協議中受益，儘管這也不會一夜之間實現。沙烏地阿拉伯將與美國本土企業合作開發其民用核技術，為製造大型傳統核反應爐的公司如西屋（Westinghouse）打開有利可圖的市場。
然而，該協議在以色列和美國已經面臨批評。
周三協議消息浮現，一些以色列政治人物爭論沙烏地阿拉伯可能成為該地區的新核威脅。以色列廣泛被認為擁有核武器，儘管未公開承認，並因對德黑蘭核計畫的共同擔憂加入了美國對伊朗的戰爭。
「沙烏地阿拉伯的民用核計畫將導致整個中東瘋狂的軍備競賽，」以色列議會成員及前防衛部長阿維格多·李伯曼（Avigdor Lieberman）在社交媒體貼文中說。
國會內的民主黨立法者提出了類似的擔憂。
「該協議簡直是送給沙烏地阿拉伯的禮物，它只會助長伊朗的進一步野心。它只會進一步不穩以美國與以色列的地區，」來自加州的民主黨眾議員羅·卡納（Ro Khanna）告訴 BBC。「這不是明智的政策。」
美國能源部長克里斯·懷特（Chris Wright）表示協議將提振美國經濟並加強國家安全。懷特還表示，在貼至社交媒體的聲明中，美沙協議將「維護核安全和防擴散的最高標準。」
但政府未立即於週三發布更多關於協議的信息，助長了對此協議的懷疑。或許是一個意味深長的跡象，特朗普未主持使協議生效的簽署儀式。
特朗普出席了在伊朗遇害的四名美國服役人員的莊重移交儀式，並在佐治亞州舉辦集會，他在其中主張他的政策使中東比以往更穩。