英國零工制改革分析報告：餐旅與零售業成本衝擊最大
Zero hours crackdown could cost firms up to £2.9bn a year
作者: https://www.facebook.com/bbcnews | 時間: Thu, 13 Aug 2026 11:12:33 GMT | 來源: BBC
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政府分析顯示，受政策影響最深的將是餐飲及零售企業。
根據官方自身數據評估，由於嚴肅查究「無保障時數」合約（zero hours contracts），相關企業可能面臨每年高達29億鎊的成本壓力。工黨推出的就業改革計劃旨在減少員工必須被提供保證工作時數之前的允許工作總時數上限。
星期三公布的官方分析指出，此舉將使僱主成本介於3.5 億美元至29億英鎊之間，具體取決於政策最終涵蓋的每週時數門檻。技能部長雅琪．史密斯女勳爵（Baroness Jacqui Smith）表示改革確保員工獲得「公平報酬」，但商業團體則認為相較於對勞工的利益幫助，企業負擔是成比例過高的。
官方報告指出存在潛在權衡利弊，包括增加行政成本並減少公司靈活性，甚至讓僱主難以應對需求變化。在估計的上限中，由於被迫支付取消輪班補償而產生的成本約為12億鎊；但整體政策成本的中等估算則為11 億美元。
此總額取決於適用對象範圍：若如部分工會呼籲般針對每週工作48小時者實施將增加企業負擔。政府偏好設定在每周介於八至二十小時之間，如此一來整體成本預估遠低於分析中引用的較高數據。
官員表示改革或可提供100 億美元經濟提振效益，因勞工福祉與生產力提升而獲得回報。這將降低改革的淨平均總成本至介乎3億鎊至14 億美元之間。官方亦指現行整體費用數字未涵蓋所有福利範圍，因為這些好處「無法貨幣化」。
餐旅及零售公司受改革影響最大分析顯示：零工制改革將在做出讓步後大幅降低成本，但報告指出相關企業多依賴無保障時數員工將最受衝擊。文件是在諮詢最終規則應適用於多少小時期間內發布的部分內容之一。
史密斯女勳爵告訴天空新聞（Sky News），政府將在如何實施此變革上「非常謹慎地評估」。她認為不允許有人簽約卻不知自己是否能獲得工作，卻又受制於合約的情況是公平的。「我無法接受某人因這份契約而不知道是否還能繼續工作的不公平處境。」
官方數據顯示無保障時數合約人數去年十二月創下紀錄高峰123萬名，年增約9.1 萬人。但商業團體表示成本超過最初預期的預估。
英國工商會政策主管凱特．修斯姆（Kate Shoesmith）稱對於已面臨困難的公司而言這將是「另一次的沉重打擊」。「我們已面對青年失業危機─現在不是讓僱主聘雇新人的成本更高昂的時候。」
英国零售協會首席執行官希倫．迪金森質疑改革是否真的能讓勞工獲得價值，因為對企業的代價過高。她補充零售商將須花費「數億鎊」來更新薪資系統。
全國總工會表示額外成本主要發生在企業最後一刻取消員工班次的情況下。一名發言人說：「該立法的目標是停止此種做法並給予零時制工作安全與穩定─所以優秀的僱主無需擔心。」
GMB 國家秘書夏洛特．布拉姆普頓 - 基爾斯（Charlotte Brumpton-Childs）稱無保障時數合約為「過時的」，補充說企業當然會對此政策提出抱怨。