美加貿易戰進入深水区:關稅升級衝擊雙邊產業鏈與選情
SURL News 編輯室
美加貿易戰進入深水区:關稅升級衝擊雙邊產業鏈與選情
美國與加拿大之間的貿易爭端在過去十八個月中持續升溫,雙方不僅未見和解跡象,反而在關稅層級上不斷加碼。自川普總統重返白宮並推行全球關稅政策以來,加拿大成為最早遭受重創的盟友之一,並採取了罕見的對等報復措施。這場邊境兩側的經濟博弈,不僅重塑了美加深度綁定的供應鏈結構,更開始影響美國搖擺州的選民利益與加拿大的產業布局。對於關注全球供應鏈穩定與北美經濟動態的讀者而言,這場爭端是觀察大國貿易摩擦如何具體化為就業損失與通膨壓力的最佳樣本。
回顧雙方交惡的脈絡,矛盾源於川普政府對鋼鐵、鋁材、木材及汽車等關鍵產業徵收高額關稅。加拿大政府隨即宣布對等反制,針對約280億加元的美國商品實施「美元對美元」的報復性關稅。值得注意的是,加方在制定報復清單時展現出戰略性,刻意針對美國中部搖擺州(Swing States)的出口優勢產業。例如,俄亥俄州作為鋼鐵與洗衣機的重要出口地,伊利諾伊州擁有聯合收割機巨頭約翰迪爾(John Deere),這些州份的出口商將面臨直接打擊。這種做法被經濟學家視為意在影響美國中期選舉選民對貿易政策的態度,將經濟議題與政治選情緊密結合。
在產業衝擊方面,加拿大安大略省與魁北克省成為最大受害者。安大略省因汽車與鋼鐵產業密集,自2025年初以來已流失數萬個製造業職位,多家組裝廠宣布裁員或削減產能。魁北克省的金属出口在2025年2月至2026年間下降36%,就業率亦隨之下滑。美國方面,雖然經濟規模較大,緩衝能力較強,但特定州份的痛感強烈。根據加拿大統計局數據,俄亥俄州有12%的出口額(約32億加元)將受到加方關稅影響,鋼鐵與家電產業首當其衝。雙方貿易關係的緊張,已從宏觀數據滲透至地方社區的生計。
【解讀】儘管加拿大總理卡尼曾強調加拿大面臨的關稅率低於其他國家,但數據顯示局勢正在惡化。美國對加拿大的平均有效關稅率已從六月的2.9%幾乎翻倍至5.7%,超越墨西哥,並逼近英國與越南的水平。這意味著加拿大作為美國最大貿易夥伴(佔加拿大出口70%以上)的優勢地位正受到侵蝕。為應對風險,加拿大企業正加速多元化市場,如多倫多的男裝品牌開始轉向巴黎等歐洲市場尋求客源,甚至因「對抗美國」的形象而獲得歐洲零售商青睞。然而,安大略省部分深度依賴美國市場的製造業集群(如奧沙瓦、倫敦市)仍面臨結構性困境,難以短期內完成市場轉軌。
儘管貿易摩擦帶來陣痛,加拿大經濟展現出一定的韌性。2026年第二季度GDP增長3.3%,主要得益於出口結構調整與國內投資增加。此外,2025年流入加拿大的外商直接投資達到968億加元,創下2007年以來的最高紀錄。卡尼政府計劃在九月舉辦首屆「加拿大投資高峰會」,試圖向全球資本傳遞信心。然而,就業市場仍承壓,加拿大銀行數據顯示,2025年1月至2026年1月間,製造業已損失約5.5萬個職位。若美國新實施的50%關稅持續,卡爾加里經濟學家特雷弗·托姆貝估計,加拿大總就業人數可能減少9萬個。美國方面,稅務基金會估計,關稅導致美國家庭平均每年多支出840美元,通膨壓力正透過日常消費品價格轉嫁給消費者。
幾個還沒答案的關鍵問題
1. 美國對加拿大新增的50%關稅是否會在9月30日前被豁免或調整?答案來源:美國貿易代表辦公室(USTR)或白宮官方聲明,時機:9月底前。
2. 加拿大對美國搖擺州的報復性關稅,是否會導致相關州份的製造業企業將產能轉移至墨西哥或美國其他州?答案來源:約翰迪爾(John Deere)或主要鋼鐵企業的地點調整公告,時機:2026年第三季度財報或新聞發布。
3. 加拿大非美國出口額是否能在2026年內出現顯著增長以抵消對美出口下滑?答案來源:加拿大統計局月度出口數據,時機:2026年10月發布的9月數據。