英國新財相罕特以「信心」取代「緊縮」，科文垂演說暗示十月預算或避開大幅加稅

標題：英國新財相罕特以「信心」取代「緊縮」，科文垂演說暗示十月預算或避開大幅加稅 摘要：英國新任財政大臣罕特在科文垂發表演說，強調在控制借貸與保護市場信心間取得平衡，暗示10月預算案可能避免大幅加稅，並擬透過公共金融機構投資AI領域以推動經濟成長。 內文：英國新任財政大臣理察·罕特（Richard Healey）近日在科文垂製造業與技術中心發表就職後的首場重大演說，這被視為英國政府試圖扭轉經濟敘事、提振市場信心的關鍵一步。對於關注英國經濟走向的讀者而言，罕特的立場轉變至關重要，因為他明確將「財政紀律」與「保護消費及投資信心」視為同等重要，而非像前任財相那樣單純強調削減開支。在英國長期借貸成本創下1998年以來新高、且面臨全球地緣政治動盪的背景下，罕特試圖透過強調英國的創新潛力與製造業優勢，向市場傳遞一個「新故事」，這可能直接影響到即將於10月28日公布的預算案內容，以及英國資產的相對吸引力。 罕特選擇在捷豹路虎（JLR）總部附近的科文垂發表演說，並非巧合。就在演說當天，JLR宣布裁撤4,000個辦公室職位，這凸顯了英國製造業面臨的嚴峻現實。罕特在演說中承認，全球債券殖利率上升如同「蟒蛇」般緊勒著政府的財政數學，使得借貸成本過高。然而，與前任財相不同，罕特認為單純強調緊縮可能進一步打擊本已脆弱的市場情緒。他強調，政府必須在控制借貸與保護「動物精神」（animal spirits，指市場信心與風險偏好）之間取得平衡。BBC資深經濟記者費薩爾·伊斯蘭（Faisal Islam）指出，罕特的演說並未為大幅加稅鋪路，這與過去兩年預算案前常見的「預熱」手法截然不同。 在具體政策方向上，罕特透露政府將倚重「公共金融機構」（Pufins），如英國商業銀行（British Business Bank）和國家財富基金（National Wealth Fund）。這些機構受政府借貸規則約束較少，能進行更具策略性的投資。罕特表示，目標是培育更多估值超過10億美元的「獨角獸」科技企業，並利用英國在人工智慧（AI）領域的技術優勢。他特別提到，未來幾週美國將有數千億美元的AI相關融資活動，英國希望在此全球金融浪潮中佔有一席之地。此外，罕特對AI的安全與就業影響持謹慎態度，暗示可能需要某種程度的「公共控制」以確保技術紅利惠及大眾，這與首相斯塔瑪（Keir Starmer）政府較為樂觀的立場略有不同。 罕特在演說後接受BBC訪談時，被問及是否會取消「三重鎖定」（triple lock，即國家養老金每年至少上漲2.5%或通膨/薪資增長率中最高者）以緩解財政壓力。他並未直接否認，也未確認，僅表示政府正在回應市場極端壓力並致力於降低福利成本。這種模糊其詞的回應，被形容為「頑固的擊球手」，意在保留10月預算案的最大彈性。分析認為，罕特似乎更傾向於優先推動經濟成長，因為長期來看，成長才是達成借貸目標的關鍵。這意味著，在平衡帳本與促進成長的權衡中，罕特可能選擇犧牲部分短期財政目標，以換取市場長期信心。 目前仍有幾個關鍵問題待解：首先，10月28日預算案是否會調整或廢除「三重鎖定」，答案將取決於英國財政部屆時發布的正式預算文件；其次，公共金融機構具體將投入多少資金用於培育AI獨角獸企業，以及具體的投資標準為何，需待英國商業銀行或國家財富基金在預算案後公布的投資計畫細節；最後，捷豹路虎裁員潮是否會導致英國製造業進一步的連鎖反應，以及政府是否有針對性的紓困措施，則需關注英國工會組織及製造業協會在未來數週內發布的後續聲明與數據。