西班牙氣候危機全面爆發:野火、熱浪與洪災重創農業與旅遊業
SURL News 編輯室
西班牙正面臨多線並進的氣候變遷挑戰,從破紀錄的野火、極端熱浪到致命洪災,不僅造成嚴重的人命傷亡,更對該國經濟支柱產業造成深遠衝擊。對台灣讀者而言,西班牙作為歐洲主要旅遊目的地與農業出口國,其氣候適應困境與經濟結構調整,不僅反映歐洲南部面臨的生態壓力,也預示了全球暖化下,依賴自然資源與觀光產業的經濟體可能遭遇的系統性風險。
在馬德里以西的格列多斯山脈,農民胡安·安赫爾·伊克斯奎爾多(Juan Ángel Izquierdo)的農場成為這場氣候災難的縮影。七月下旬爆發的野火與另外兩場火勢合流,燒毀約八萬公頃土地,成為西班牙有紀錄以來最嚴重的火災。伊克斯奎爾多的家族在此耕作兩百年,但此次火災吞噬了他三分之二的土地,導致85頭牛中12頭死亡、8頭因傷重被安樂死,且備用冬季飼料全數付之一炬。他感慨地指出,夏季越來越熱、雨季提前結束且秋季延遲,使得農民對火災的焦慮感與日俱增。
世界天氣歸因組織(World Weather Attribution)的研究指出,2025年導致西班牙與葡萄牙破紀錄火災的極端氣候條件,因氣候變暖而發生的機率增加了40倍。西班牙氣象協會會長恩里克·羅德里格斯·卡米諾(Ernesto Rodríguez Camino)強調,溫室氣體增加是火災頻率與強度上升的根本原因。首相佩德羅·桑切斯(Pedro Sánchez)更直言「氣候緊急狀態正在殺人」,將西班牙定位為環境危機的最前線。根據歐洲森林火災資訊系統(EFFIS)數據,今年西班牙已有約30萬公頃土地被燒毀,佔歐盟總受損面積的一半。過去40年間,西班牙每年火災損毀面積超過20萬公頃的情況已發生8次,其中3次集中在2022年之後,顯示氣候變遷正加速災難的發生頻率。
農業保險協會Agroseguro估計,截至8月中旬,已有1.6萬公頃農作物被毀,這對佔西班牙GDP 9%的農食品產業造成重擊。卡斯蒂利亞-萊昂(Castilla y León)自治區政府提供每位農民5,500至25,000歐元的賠償,但伊克斯奎爾多估算這不足其損失的一半。這顯示現有的保險與補償機制可能難以完全抵禦日益頻繁的極端氣候損失。
氣候變遷同樣衝擊著西班牙的另一大經濟支柱——旅遊業。今年預計有近1億外國遊客造訪西班牙,使其成為全球第二大旅遊目的地。然而,馬德里雷胡安卡洛斯大學的研究發現,熱浪已成為抑制遊客意願的因素。研究共同作者、經濟學家瑪麗亞·多洛雷斯·桑切斯(María Dolores Sánchez)指出,熱浪期間夜宿人數與主要客源地的到訪量均出現下滑。佔GDP 13%的旅遊業若因高溫而競爭力下降,將對西班牙經濟產生中期影響。托萊多(Toledo)等地夏季常出現超過40攝氏度的高溫,迫使導遊如迭戈·埃斯特班(Diego Esteban)調整行程,增加休息點與飲水設施,並促使遊客轉向春秋季出行,或選擇北部的「涼爽假期」(coolcation)。
此外,西班牙近年也經歷了極端降水事件。2024年10月,瓦倫西亞地區發生的閃氾導致237人喪生,瓦倫西亞商會估計直接損失達45億歐元。西班牙氣象研究機構Climatoc-Lab指出,這是全球暖化改變水文循環的具體表現。儘管2024年加泰羅尼亞因乾旱實施的用水限制已因降雨解除,但這些極端事件凸顯了西班牙地理與氣候條件使其在氣候風險指數中排名全球第20位,僅次於奈及利亞與馬利。
面對挑戰,經濟學家認為轉型亦是機會。BBVA研究機構氣候變遷經濟學主管朱利安·庫埃羅(Julián Cubero)指出,高溫確實會降低勞動生產力,但若處理得當,綠色經濟轉型可創造更具生產力的新工作機會。他強調,若不採取行動,經濟成長將放緩;反之,適應氣候變遷的投資可能成為新的成長動能。
然而,仍有幾個關鍵問題尚待解答。首先,卡斯蒂利亞-萊昂自治區提供的最高25,000歐元賠償是否足以覆蓋農民因長期停產與資產損失造成的總體經濟損失?這需待當地農業部門與保險公司發布最終損失評估報告。其次,西班牙旅遊業在2026年夏季的遊客數量是否會因高溫持續而顯著下降?這需等待2026年夏季旅遊數據及雷胡安卡洛斯大學後續追蹤研究結果。最後,瓦倫西亞洪災後,基礎設施重建與防洪標準提升的具體預算與執行進度為何?這需查看西班牙政府2025年度財政預算案及瓦倫西亞地方政府的基建計畫公告。