美印貿易談判陷入僵局 美貿易代表稱協定並非迫在眉睫
SURL News 編輯室
美印貿易談判陷入僵局 美貿易代表稱協定並非迫在眉睫
美國貿易代表格里爾週四表示,美印貿易協定並非迫在眉睫,儘管剛與印度商務部長會談。與美方謹慎態度不同,印方部長戈雅爾對達成臨時協議表態樂觀。雙方核心分歧在於印度購買俄羅斯石油的問題,美方視之為資助俄烏戰爭,印方則堅持能源安全需求。目前印度對美出口面臨10%關稅,此前美國曾對印加徵懲罰性關稅。專家分析指出,雙方在農業保護與能源採購上難以妥協,談判進入最艱難階段,短期內簽署全面協定的可能性較低。
美國貿易代表傑米森·格里爾(Jamieson Greer)於週四明確表示,美印之間的貿易協定並非「迫在眉睫」,儘管華盛頓與新德里雙方仍在努力敲定這項備受期待的協議細節。此舉對關注全球供應鏈與能源市場的台灣讀者而言,意味著美印之間持續的貿易摩擦與地緣政治角力,可能進一步影響全球能源價格結構及美國對印出口市場的可及性。
格里爾在回應印度新聞社(ANI)提問時指出,他並不認為目前有任何即將簽署的協議,並強調雙方「已真正識別出所有卡關的關鍵項目」。他的評論發表於美國總統川普與印度總理莫迪通話僅一天之後。格里爾形容這通電話「非常建設性」,而他本人也與正在美國密爾沃基出席G20貿易部長會議的印度商務部長皮尤什·戈雅爾(Piyush Goyal)舉行了雙邊會談。
與美國方面的謹慎態度不同,戈雅爾在社群媒體上對談判前景顯得較為樂觀。他強調,與格里爾的討論重點在於「在《印美雙邊貿易協定》框架下,早日達成互利的臨時協議」。史丹佛胡佛研究所訪問學者羅納克·德賽(Ronak D. Desai)向CNBC分析指出,戈雅爾傾向計算已解決的問題,而格里爾則聚焦於剩餘的難題,並提醒任何貿易協定的最後階段往往是最艱難的。
【解讀】目前雙方在核心利益上存在顯著分歧。對華盛頓而言,印度持續購買俄羅斯石油是主要的摩擦點,美國政府認為這等同於資助烏克蘭戰爭。對新德里來說,優先任務則是保護政治上敏感的農業部門,並爭取使其出口在競爭中具備優勢的優惠關稅。專家指出,雙方目前似乎都無法妥協,也尚未達到「同意保留分歧並就此簽署協議」的狀態。Teneo策略顧問公司南亞顧問阿爾皮特·查圖維迪(Arpit Chaturvedi)認為,在現行狀況下,兩國的貿易互補性可能已接近極限。
回顧雙方關係,美印關係已緊張超過一年。去年八月,美國因印度購買俄羅斯石油而對其加徵25%懲罰性關稅,使進口稅率升至50%。今年二月,稅率降至18%,川普當時宣稱印度已同意停止購買俄羅斯石油,並承諾購買更多美國及委內瑞拉的石油。然而,新德里並未證實這些細節,僅強調確保能源安全是其採購的唯一動因。儘管今年以來美國和委內瑞拉已成為印度能源組合的重要部分,但受伊朗戰爭導致全球供應受限影響,印度仍無法完全放棄莫斯科的供應。目前,印度對美出口面臨10%的關稅,這是美國貿易代表辦公室針對60個國家強迫勞動調查結束後確定的稅率,不過印度政府指出,仿製藥和智慧型手機等大量出口項目不在該10%關稅範圍內。
幾個還沒答案的關鍵問題
1. 印度是否會正式書面承諾減少或停止購買俄羅斯石油?答案來源:印度政府官方聲明或美印後續正式談判紀錄。
2. 美國是否會將對印關稅進一步調整至印度要求的「優惠關稅」水準?答案來源:美國貿易代表辦公室(USTR)的官方公告或新關稅法案簽署時間。
3. 雙方是否能就農業市場准入達成具體的豁免清單?答案來源:印美雙邊貿易談判小組的技術性會議結果。