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加拿大與歐盟啟動「未來聯盟」,數位貿易協定簽署,卡尼尋求戰略自主

標題:加拿大與歐盟啟動「未來聯盟」,數位貿易協定簽署,卡尼尋求戰略自主 摘要:加拿大與歐盟於蒙特婁簽署數位貿易協定,啟動「未來聯盟」,加拿大將成為歐盟首個「關聯會員」。雙方承諾在關鍵礦物、AI安全及對烏援助上深化合作,以應對川普政府的貿易威脅。此舉標誌跨大西洋盟友加速戰略自主,透過制度性合作分散供應鏈風險,顯示全球經濟版圖正因美國單邊主義而重新洗牌,對關注供應鏈韌性的台灣具有重要參考意義。 內文:在川普政府持續對傳統盟友施加貿易壓力的背景下,加拿大與歐盟於週五在蒙特婁舉行高峰會,正式啟動名為「未來聯盟」的合作框架。加拿大總理卡尼(Mark Carney)宣布,加拿大將成為歐盟首個「關聯會員」(associate member),雙方並簽署了數位貿易協定。此舉被視為在國際局勢動盪下,跨大西洋盟友尋求深化經濟與戰略連結的關鍵一步,對關注供應鏈安全與國際貿易格局的台灣讀者而言,顯示出全球主要經濟體正加速重新排列陣腳,以應對美國單邊主義帶來的不確定性。 此次高峰會由卡尼總理主持,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與歐洲理事會主席科斯塔(Antonio Costa)共同出席。雙方發表的聯合聲明指出,已達成超過二十項措施,旨在提升兩地生活成本的可負擔性、創造新機會並確保主權安全。聲明強調,在一個更危險且分裂的世界中,主權的定義已發生根本變化,不再僅限於糧食、能源與國防,而是必須包含對關鍵礦物、半導體、支付系統、疫苗、太空通訊及人工智慧的安全存取權。 在具體合作內容上,雙方簽署了數位貿易協定,並宣布歐洲投資銀行(EIB)將投資加拿大的關鍵資源,特別是原礦領域。此外,雙方承諾在人工智慧的安全與保障方面加強合作。值得注意的是,「關聯會員」一詞在法律上並無明確依據,且部分歐盟成員國對此持保留態度,但卡尼在社群平台X上表示,這將使加拿大成為歐盟的首個關聯會員,雖非正式會員,但將建立最緊密的夥伴關係。 【解讀】加拿大與歐盟的此舉,實質上是對美國貿易保護主義的一種集體回應。透過將合作範圍從傳統貿易擴展至數位經濟、關鍵礦物與AI安全,雙方試圖構建一個獨立於美國之外的經濟安全網絡。對於台灣而言,這顯示出「經濟主權」與「供應鏈韌性」已成為國際外交的核心議題,盟友間正透過制度性合作來分散風險,而非單純依賴單一市場。 在歷史脈絡上,加拿大與歐盟的接近並非無的放矢。此前,卡尼曾在歐盟議會演說中明確表達尋求超越貿易的戰略夥伴關係,並提出「關聯會員」構想。當時,加拿大民間對此構想反應熱烈,視為在美中對立下的戰略避風港。然而,川普政府對此高度警惕,曾公開警告歐盟,若允許加拿大成為關聯會員,將面臨嚴重的貿易報復。此次蒙特婁高峰會的成果,可視為加拿大在承受美國壓力下,仍堅持推進與歐盟深度綁定的具體行動,顯示出跨大西洋關係正經歷從「依賴」轉向「戰略自主」的結構性變化。 此外,高峰會亦涵蓋了對烏克蘭的支持。卡尼宣布加拿大將參與歐盟提供的900億歐元(約1,030億美元)對烏支持貸款,並承諾首批撥付5億歐元(約5.58億美元)。雙方還同意啟動談判,深化加拿大參與歐盟「伊拉斯謨+」(Erasmus+)學生交換計畫,進一步強化人文與教育連結。 目前,加拿大與美國之間仍存在貿易爭端,雙方正進行談判以尋求解決方案。加拿大與歐盟的緊密合作,不僅是經濟策略,更是地緣政治上的籌碼,顯示出在川普時代,傳統盟友正透過多元化外交來維持自身的經濟利益與戰略空間。

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