川普普京柴油協議陷入僵局：法律風險嚇退買家，零貨物抵達美國

標題：川普普京柴油協議陷入僵局：法律風險嚇退買家，零貨物抵達美國 內文：儘管美國總統川普與俄羅斯總統普京於十月達成協議，允許俄羅斯向美國及全球市場釋出柴油庫存，但截至目前，沒有任何一批俄羅斯柴油實際抵達美國。這起事件不僅讓美國國內柴油價格維持在高檔，更暴露出行政命令與國會立法之間的嚴重法律衝突，使得國際油商因懼怕法律後果而集體拒絕承運。 此協議對台灣讀者的重要性在於，它揭示了地緣政治協議在缺乏明確法律基礎與市場信心時，如何迅速陷入執行困境。美國國內柴油價格自美以對伊朗衝突爆發以來已接近翻倍，零售價在九月突破每加侖六美元（約每公升1.59美元），遠高於戰前水平。然而，俄羅斯發出的首批貨物卻因買家擔憂法律責任而改道，顯示單純的政治承諾無法克服市場對合規性的嚴格審查。 根據海運分析公司Kpler及船籍追蹤網站MarineTraffic的數據，俄羅斯自協議達成後共派出四艘油輪。其中，從巴爾特海普里莫爾斯克港出發的「Talisman」號與獅子山號「Leruo」號，原定目的地為美國東岸，但目前已分別轉向巴西與地中海。第三艘位於北大西洋的油輪則將目的地從紐約改為「待命」，卸貨點未定。此外，受制裁的塞席爾所有油輪「Beast」號雖在十月下旬裝載貨物並朝向美國航行，但其最終卸貨地仍充滿變數。分析師指出，由於監管與制裁疑慮，這些貨物很可能不會在美國大西洋沿岸卸貨。 【解讀】此局面的核心在於法律權限的爭議。川普政府透過財政部海外資產控制辦公室（OFAC）發布了臨時制裁豁免，允許俄羅斯柴油銷售至四月七日。然而，美國國會此前已通過禁止進口俄羅斯能源的法案，且該禁令在九月以已故參議員林賽·格雷厄姆的名字命名新制裁包時再次得到強化。新澤西州州長米基·謝里爾（Mikie Sherrill）致信港口運營商，要求拒絕接收承載該燃料的船隻，並警告任何從非法貿易中獲利者將面臨嚴厲處罰。多位國會議員也警告銀行、港口當局及燃料分銷商，處理這些進口可能使其面臨民事或刑事責任，甚至未來的國會調查。儘管川普政府聲稱豁免符合法律，且目前無法院裁決，但市場參與者選擇了最保守的策略：不冒險。 回溯來龍去脈，川普在十月九日與普京通話後宣布此協議，承諾俄羅斯將立即釋出超過30萬噸柴油，十一月再增50萬噸，隨後立即再增100萬噸。此舉旨在緩解因烏克蘭攻擊俄羅斯能源設施而導致的柴油短缺，並逆轉了自2022年俄烏全面戰爭以來美國禁止進口俄羅斯能源的政策。然而，白宮與克里姆林宮均未公開協議的書面形式、價格、付款條件或涉及的公司名稱。分析師Aarathi Krishnan指出，首批單艘油輪的載貨量僅相當於美國約兩小時的柴油消耗量，即使順利抵達，對全國供應的緩解作用也微乎其微。 莫斯科方面則堅持協議正在按計劃進行。克里姆林宮發言人佩斯科夫表示「所有柴油都會找到買家」，而普京特使基里爾·德米特里耶夫更在社交媒體上稱相關報導為「假新聞」，並堅稱「 destined for the US continue on course」（ destined for the US 的油輪仍在航線上）。這種官方口徑與實際船籍追蹤數據的落差，進一步加劇了市場的不確定性。 幾個還沒答案的關鍵問題： 1. 美國財政部OFAC的臨時豁免是否會因國會的法律挑戰或法院裁決而被撤銷？答案來源：美國聯邦法院或國會司法委員會的後續行動。 2. 那艘目的地改為「待命」的油輪最終會在哪個港口卸貨？答案來源：船籍追蹤數據（如MarineTraffic）在未來幾日內的更新。 3. 是否有其他國家（如巴西或地中海沿岸國家）已正式簽署購買這些改道柴油的合同？答案來源：相關國家能源部或主要石油交易商的官方聲明。