古特雷斯離任前呼籲建立相互依存世界 與川普強權論述形成鮮明對比
SURL News 編輯室
標題:古特雷斯離任前呼籲建立相互依存世界 與川普強權論述形成鮮明對比
摘要:聯合國秘書長古特雷斯在2026年9月22日的年度大會上發表離任演說,呼籲各國放棄碎片化與交易主義,轉向建立基於經濟、政治與科技連結的「相互依存世界」。他直言軍事力量無法單獨確保和平,並批評強權政治。然而,隨後發表演說的川普總統則強調美國已成為全球最強國,並譴責聯合國推行了「全球主義官僚的遠左議程」。此次大會正值地緣政治緊張、AI監管缺失及聯合國財政危機之際,展現了國際秩序在合作與對抗之間的深刻分裂。
內文:聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在2026年9月22日發表了他任內最後一次聯合國大會年度演說。面對氣候變遷、戰爭衝突、不平等擴大以及人工智慧快速崛起等嚴峻挑戰,他呼籲全球領導人停止走向碎片化,轉而建設一個建立在「相互依存」基礎上的世界。對於關注國際局勢與全球治理的台灣讀者而言,這場演說不僅標誌著一位長期推動多邊主義領袖的謝幕,更揭示了當前國際秩序在「合作」與「強權政治」之間激烈的理念對撞。
古特雷斯在演說中語氣嚴肅,指出世界上的「斷裂線」正在擴大。他警告,若未來繼續偏向碎片化、交易主義與不信任,將難以應對存在性威脅。他特別強調,軍事力量單獨無法確保和平,並直言不諱地對超級大國表示,「你們的力量並不那麼超強」。他主張透過密集經濟、政治、社會與科技的連結來維繫全球穩定。就在古特雷斯發言約一小時後,美國總統川普發表了截然不同的觀點。川普宣稱已利用力量讓美國成為全球最強大的國家,並批評聯合國強加「全球主義官僚的遠左議程」,同時對美國未加入的國際刑事法院提出批評。
【解讀】古特雷斯與川普的演說內容,實質上代表了兩種截然不同的國際秩序觀:前者強調制度性合作與相互制衡,後者則回歸現實主義的國家實力優先。這種對立在當前地緣政治背景下尤為顯著,因為聯合國本身正面臨合法性與實用性的雙重質疑。儘管聯合國安理會已將人工智慧議題列入議程,反映全球對AI失控的焦慮,但缺乏有效的全球監管框架仍是事實。此前,多家AI企業高管曾警告技術可能脫離人類控制並呼籲暫停發展,但川普斥責這些擔憂是「陰謀論」,並堅持美國需在AI領域保持對中國的領先優勢。這種政策分歧使得國際社會在科技倫理與安全治理上難以形成共識。
此次大會的參與情況也透露出國際關係的微妙變化。約130位國家元首或政府首腦預計將發表演說,但中國國家主席習近平選擇缺席,轉而於週三在華盛頓與川普會晤,僅派副總統代表;俄羅斯總統普亭與印度總理莫迪也未出席。相反,法國總統馬克龍、烏克蘭總統澤倫斯基、伊朗總統佩澤希基安等將依序發表演說。值得注意的是,巴勒斯坦總統阿巴斯再次因美國拒絕簽發簽證而無法親臨紐約,只能透過影片致詞。根據美國與聯合國的協議,美國有義務允許所有會員國外交官出席會議,這一持續的簽證爭議凸顯了政治因素對外交程序的影響。
聯合國目前面臨嚴峻的財政與機構改革壓力。美國拖欠數十億美元會費導致組織財務狀況不穩,而安理會改革議題雖經會員國同意,但因常任理事國的否決權結構,實施難度極高。古特雷斯的任期將於2026年12月31日結束,目前尚無明確的繼任者人選。他在演說結尾表示,無論未來身在何處,都將堅持和平的可能性,並獲得了與會者的起立鼓掌。對於台灣而言,這場演說再次提醒,在多邊主義受到挑戰、強權政治回潮的當下,維持國際對話管道與規範的重要性日益關鍵,尤其是在人工智慧與氣候變遷等跨國議題上,缺乏國際協調將增加區域風險。
幾個還沒答案的關鍵問題:
1. 古特雷斯繼任者人選:目前尚無官方公布的明確候選人名單,各國正在背地裡進行談判,預計在2026年底前由安理會提名並由大會任命,具體人選需等待聯合國官方公告。
2. 聯合國財政缺口具體金額:美國拖欠的會費具體數字及補繳時間表,需參考聯合國財務報告及美國國務院後續聲明,目前僅知造成財務壓力,具體影響規模尚待確認。
3. 人工智慧全球監管框架:安理會雖已將AI列入議程,但具體的監管決議內容或國際協議草案,需待週三下午安理會會議結束後,由聯合國新聞室發布正式會議記錄或聲明。