加拿大加速審批西岸石油管線 欲打造全球能源強國
SURL News 編輯室
加拿大總理馬克卡尼於週四宣布,政府將把「太平洋連結」(Pacific Link)原油出口管線列為國家利益專案,並啟動加速審批程序。這項舉措旨在將加拿大轉型為全球主要能源供應國,並透過多元化出口市場來抵禦美國關稅對經濟的衝擊。卡尼表示,該管線若建成,每年可為加拿大國內生產總值帶來超過200億加元(約140億美元)的增長,是實現未來十年非美國出口翻倍目標的關鍵一步。
此項政策轉向發生在加拿大與美國貿易關係緊張的背景下。自美國總統川普推行保護主義政策以來,加拿大經濟面臨巨大壓力,促使渥太華政府積極尋找替代市場。值得注意的是,加拿大此前已啟動「跨山管線」(Trans Mountain Pipeline)的擴建計畫,該計畫於四月啟動並預計年底達到全面產能,主要目的是增加對美國西海岸及亞洲市場的輸油能力。然而,由於跨山管線擴建曾出現延誤,導致部分石油公司面臨供過於求的虧損,且加拿大能源出口歐洲的趨勢正在加速,這顯示出加拿大正努力在美中貿易摩擦下,扮演美歐之間可靠替代供應者的角色。
「太平洋連結」管線計畫於七月首次公布,其核心功能是將原油從加拿大東部輸往西海岸,以便直接出口至亞洲市場。總理卡尼在阿爾伯塔省油砂產業中心麥克默里堡(Fort McMurray)向記者說明,列為國家利益專案意味著該項目將通過單一聯邦監管審查流程,簡化了原本複雜的省級與聯邦級別審批程序。政府目標是在2027年9月1日前完成整個審批過程。卡尼強調,這不僅是基礎設施建設,更是經濟戰略轉型的一部分,旨在利用亞洲在伊朗衝突後尋求中東以外能源來源的機會,將加拿大定位為全球能源超級大國。
加拿大此举反映出其在地緣政治變局下的戰略調整。隨著亞洲國家(特別是東亞)在中東局勢不穩後,積極尋找中東以外的原油來源,加拿大擁有龐大的油砂儲量,若能透過西海岸直接出口,將大幅縮短運輸距離並降低對美國市場的依賴。然而,審批加速是否足以克服環境團體的抗議及地方社區的疑慮,仍將是後續爭議焦點。此外,儘管政府承諾加速程序,但從2025年宣布到2027年完成審批,期間仍需面對技術挑戰與國際市場波動,其實際產出效益仍有待時間驗證。