英財政大臣Healey拒絕調高資本利得稅，擬改向銀行徵稅以平衡預算

標題：英財政大臣Healey拒絕調高資本利得稅，擬改向銀行徵稅以平衡預算 內文：英國財政大臣約翰·希利（John Healey）已決定在即將於10月28日發表的預算案中，不會調高資本利得稅（Capital Gains Tax, CGT）。儘管內閣多位部長，包括現任第一秘書長路易絲·海伊（Louise Haigh）及國防大臣韋斯·斯特林（Wes Streeting）曾公開呼籲提高此稅率，希利仍堅持原議。據財政部消息人士透露，希利認為調高資本利得稅可能產生反效果，導致富裕階層延遲出售資產或將資產轉移至海外，最終反而減少財政部的實際稅收。此決策意味著，希利在預算案中的主要增收手段，將轉向對銀行利潤徵收更高稅率。 資本利得稅是針對個人出售增值資產（如第二居所或股票）所獲利潤課徵的稅項。希利在近期的一次演說中強調，政府應優先促進財富創造，而非不斷施加懲罰性稅負。他指出，自疫情以來，企業面臨能源帳單、監管負擔、規劃限制及勞動力成本上升等壓力，政府必須劃清界線，透過增長來解決生活成本與商業成本問題。他呼籲建立一個鼓勵投資、提升信心與利潤的「財富創造國家」。 此決策反映了英國政府內部在財政政策上的分歧。在競爭接替基爾·斯塔默（Keir Starmer）首相職位的过程中，多位工黨高層曾主張將資本利得稅與所得稅率拉平，以縮小勞動收入與非勞動收入之間的差距。斯特林曾稱此為「有效的財富稅」，認為現行制度導致了收入不平等。然而，希利的決定顯示，財政部更傾向於保護資本流動性與投資信心，避免對高淨值人群造成過度衝擊，這與部分政治人物追求再分配的政策目標存在張力。 在替代方案上，希利預計將對英國銀行業徵稅。隨著利率上升，英國四大銀行——匯豐（HSBC）、國民西敏寺（NatWest）、巴克萊（Barclays）及勞埃德銀行集團（Lloyds Banking Group）——在過去五年間累計產生約2,000億英鎊的稅前利潤。對銀行利潤課稅被視為在當前經濟環境下較為可行的增收來源。此外，希利據報願意接受前財政大臣蕾切爾·里夫斯（Rachel Reeves）留下的財政緩衝空間縮減。由於英國借貸成本近期急劇上升，分析師估計，里夫斯在春季預測中建立的240億英鎊財政緩衝可能減半，這使得尋找新的稅收來源變得更加迫切。 與此同時，保守黨領袖凱米·巴德諾克（Kemi Badenoch）將於週二發表演說，批評政府應削減支出而非加稅。她主張削減福利與公務員開支，並批評工黨政府「借新債還舊債利息」的做法，認為這將使國家陷入更深的債務泥潭。巴德諾克強調，削減支出雖不輕鬆，但基於公平原則的財政整頓才是正途，並提出「黃金經濟規則」，承諾將節省下來的資金用於減少赤字。 目前仍有幾個關鍵問題尚未有明確答案：第一，希利具體擬對銀行利潤徵收多少稅率，需待10月28日預算案詳細文件公布；第二，財政部如何量化「資產轉移」對稅收的具體影響金額，需關注財政部後續發布的經濟影響評估報告；第三，若銀行稅收不及預期，希利是否會重新考慮其他稅項調整，則需觀察預算案後的國會辯論及財政部聲明。