英歐達成食品貿易減繁草案 擬廢除脫歐後檢查程序

標題：英歐達成食品貿易減繁草案 擬廢除脫歐後檢查程序 摘要：英國與歐盟達成食品貿易減繁草案，擬廢除脫歐後昂貴的出口健康證書及檢查程序，預計為英經濟帶來年51億英鎊效益。協議核心為英國承諾「動態對齊」歐盟食品與農業標準，以換取貿易便利，並涵蓋排放交易掛鉤以避免碳邊境稅。此舉被視為「脫歐重置」的重要里程碑，回應了英國商會關於現行貿易關係失效的批評。首相伯納姆藉此啟動英歐長期關係對話，甚至不排除重新加入歐盟的可能性，標誌著英國對歐政策從追求監管自由轉向務實合作。 內文：英國與歐盟已就移除脫歐後食品與農業出口檢查達成草案協議，預計在本月稍後的英歐峰會前完成最終確認。這份被稱為「SPS」（衛生與植物衛生）協議的200頁草案文本，已分發至布魯塞爾的歐盟各國代表處，供週三的會議審議。對於長期受脫歐行政程序困擾的英國出口商而言，這被視為目前「脫歐重置」談判中最具實質意義的進展，旨在消除英國退出歐盟單一市場後，對出口商造成沉重負擔的檢查與繁文縟節。 根據BBC了解，該協議的核心在於取消多項昂貴且耗時的證書與費用。具體包括廢除每份價值200英鎊的出口健康證書（Export Health Certificates）、25英鎊的植物檢疫證書、檢驗員費用、有機認證費用，以及部分港口費和抽樣費。英國政府估計，此舉最終將為英國經濟帶來每年51億英鎊的年度效益。此外，協議將允許新鮮香腸、漢堡肉、國內水域捕撈的貝類以及種薯恢復對歐盟的出口，並允許英國寵物持有護照進入歐盟。 此協議的關鍵在於英國承諾遵守並適應現行的歐盟植物、動物及食品貿易標準，這一過程被稱為「動態對齊」（dynamic alignment）。這意味著英國在這些領域的監管權將部分讓渡給歐盟標準，以換取貿易便利化。雖然英國規則在大多數領域與歐盟保持一致，但在如「精準育種」（precision breeding，即基因編輯）等領域存在分歧。雙方已就歐盟新法規生效前的過渡安排達成一致。英國政府已宣布《歐洲夥伴關係法案》，提供法律機制以應用新的歐盟規則，並為英國排放交易體系與歐盟體系掛鉤鋪路，從而避免英國出口商支付歐盟新的碳邊境稅。 除食品貿易外，相關草案還涵蓋了排放交易及青年旅行與工作計劃。一份15頁的聯合聲明草案也隨之分發，供英歐高層領導人簽署。草案中還提及英國參與國防合作方案、執法數據庫訪問權，以及對歐盟「歐洲製造」計劃的保證。然而，部分支持脫歐的團體批評重新適用歐盟規則，認為這違背了波里斯·強生政府當初簽署的脫歐貿易協定中優先追求監管自由的初衷。 英國商會（British Chamber of Commerce）週一發布的分析顯示，其成員認為目前的貿易關係「未能達成目標」，企業在脫歐近六年後仍深陷「脫歐繁文縟節的叢林」中掙扎。調查顯示，56%的出口企業希望移除歐盟海關文件與延誤，製造業中這一比例更高達58%。該商會呼籲政府分析並公布更根本的改變選項，包括關稅同盟、類似瑞士的單一市場關係，或加拿大模式的會員國地位。英國首相安迪·伯納姆（Andy Burnham）表示，他希望利用本月峰會啟動關於英歐長期關係的對話，包括「走到最後」，即重新加入歐盟的可能性。此前本站報導指出，英國工黨已承認脫歐造成深重傷害，並考慮調整對歐關係，此次草案的達成正是這一政治轉向的具體體現。