巴拉圭前總統佩尼亞遭起訴:數位銀行崩盤醜聞升級,檢方尋求羈禁
SURL News 編輯室
巴拉圭前總統聖地亞哥·佩尼亞(Santiago Peña)在經歷彈劾下台並被居家監禁後,正式面臨刑事起訴。這項指控源於數位銀行 Ueno 的崩盤事件,該事件導致近半數巴拉圭民眾無法存取存款,引發全國性抗議。對台灣讀者而言,此案不僅是南美洲的政治地震,更是一個關於監管失靈、公帑介入私人金融機構以及數位金融風險的典型案例,顯示出即使是在新興市場,金融穩定與政治權力之間的糾葛仍可能引發嚴重的社會危機。
事件的核心在於 Ueno 銀行在佩尼亞任內快速擴張,部分原因被指認為獲得了超過 8 億美元的公帑注入。該銀行吸引了數百萬客戶,但隨後因償付能力問題被監管機構接管。根據路透社報導,佩尼亞被指控犯有背信及為個人利益進行行政行為的罪名。檢方指稱他利用政治影響力,將數億美元公帑導入 Ueno,並在該銀行高風險借貸行為引發擔憂時,保護其免受監管審查。具體指控包括他於 2023 年任命 Ueno 前高層卡洛斯·卡爾瓦洛(Carlos Carvallo)為巴拉圭中央銀行行長,以及允許國家養老基金在超過法定限額的情況下,向 Ueno 存入 3.55 億美元。
在時間線上,監管機構於週二接管 Ueno,導致約 300 萬名客戶無法使用銀行卡或存取存款。巴拉圭央行在週六表示,已有 120 萬名客戶獲得了部分或全額的保額存款賠償,但這並未平息民怨。佩尼亞在週四曾提出辭呈,但國會議員拒絕接受,並推進彈劾程序,以防止他透過辭職獲得政治豁免權。週五,佩尼亞被彈劾下台並被居家監禁,新總統佩德羅·阿利亞納(Pedro Alliana)宣誓就職。週六,佩尼亞在亞松森總檢察長辦公室接受問話後被正式起訴,同時卡爾瓦洛也被指控背信、偽造公共文件及為個人利益進行行政行為。目前,檢察官正尋求對佩尼亞和卡爾瓦洛進行審前羈禁。
【解讀】此事件揭示了數位銀行在缺乏嚴格監管下的系統性風險,以及政治人物如何利用職位優勢影響金融決策。佩尼亞辯稱銀行問題屬於監管範疇,否認個人不當行為,但檢方指控其干預監管並引導公帑流向特定機構,顯示出權力尋租的可能性。此外,新總統阿利亞納同屬保守派科羅拉多黨,且自身也涉及該銀行崩盤的調查,這使得公眾對政府處理危機的能力產生懷疑,進一步加劇了社會不信任感。對於關注金融監管與政治倫理的讀者來說,巴拉圭的案例提供了關於公帑使用、銀行監管獨立性以及政治責任追究的重要參考。
幾個還沒答案的關鍵問題:
1. 檢察官尋求的審前羈禁是否會被法院批准?這將決定佩尼亞和卡爾瓦洛是否會進入監獄等待審判,預計在未來數日內由法院作出裁決。
2. 剩餘約 180 萬名未獲賠償的客戶何時能拿到錢?巴拉圭央行需公布具體的賠償時間表及資金來源,目前尚無明確日期。
3. 新總統阿利亞納在調查中的具體角色是什麼?他是否會面臨同樣的刑事指控,或僅是政治責任?這取決於檢方後續調查的進展,目前僅知他正在接受調查。