南非ANC地方選舉創歷史新低 基礎設施危機成選民棄選主因
SURL News 編輯室
南非ANC地方選舉創歷史新低 基礎設施危機成選民棄選主因
南非執政黨非洲人國民大會(ANC)在剛結束的地方選舉中遭遇歷史性挫敗,得票率僅略高於30%,創下該黨自1994年執政以來的最低紀錄。根據南非選舉委員會在98%票數統計完畢後公布的近乎最終結果,ANC不僅在整體得票率上大幅下滑,更在南非八個大都會區中的六個失去了多數席位。對於關注非洲政治穩定與經濟發展的讀者而言,這場選舉結果不僅標誌著ANC統治地位的進一步削弱,也反映出基礎設施失靈如何直接轉化為政治危機,其後續影響可能波及區域穩定及國際投資信心。
此次選舉結果的背後,是選民對長期積累的民生問題感到極度不滿。ANC被批評對市政服務的低效負責,特別是水電供應中斷、高失業率、犯罪率居高不下以及廣泛存在的腐敗問題。ANC黨魁兼南非總統西里爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)雖尚未就具體選舉結果發表公開聲明,但他在當週的總統週刊信中已承認,「市政失敗導致公眾對民主治理的信任與信心下降」。ANC秘書長菲基勒·姆巴拉拉(Fikile Mbalula)則在週六對記者表示,這是對ANC而言「災難性的結果」,並強調不能僅憑歷史功勞要求民眾繼續信任該黨,必須努力重建公眾信心。
從歷史脈絡來看,ANC的衰退並非一夕之間發生。作為帶領南非結束種族隔離制度並建立民主制度的核心力量,ANC曾長期以絕對多數席位執政。然而,這種優勢在2024年的全國大選中首次被打破,當時ANC僅獲得略高於40%的選票,被迫與其他在野黨組成跨黨派全國團結政府。此次2026年的地方選舉結果顯示,這種下滑趨勢正在加速。政治分析師丹尼爾·西爾克(Daniel Silke)指出,這是ANC最害怕的結果,將嚴重削弱其在地方和國家層面的權威,並可能成為2029年全國大選前選民情緒的風向標。
與ANC的困境形成對比的是,中右翼、親商派的民主聯盟(DA)表現亮眼,以24%的得票率成為第二大黨。DA不僅在開普敦維持絕對多數控制權,在首都比勒陀利亞和經濟重鎮約翰內斯堡也取得佳績。DA領袖吉奧丁·希爾-劉易斯(Geordin Hill-Lewis)表示,選舉的爭論已結束,現在是時候組建能夠真正解決城市問題的政府,並已開始與多個政黨接觸以組建排除ANC的聯盟。這意味著南非地方層面的治理將進入更為複雜的聯盟談判階段,政策制定可能更傾向於市場導向與基礎設施修復。
【解讀】ANC在地方選舉的慘敗,凸顯了「基礎設施即政治」的現實。在南非,水電供應不僅是民生問題,更是政治合法性的核心指標。ANC過去依賴反種族隔離的歷史敘事與國家機器維持支持,但當日常生活的痛點(如停電、缺水)無法解決時,歷史功勞便難以抵擋現實不滿。DA的崛起則顯示選民開始用腳投票,轉向承諾改善商業環境與市政管理的政黨。這可能導致南非地方治理出現「雙軌制」:ANC主導的區域可能持續面臨服務危機,而DA主導的區域則可能成為經濟活動的避風港,進一步加劇國內區域發展的不平衡。
幾個還沒答案的關鍵問題:
1. ANC在失去多數席位的六個大都會區,將與哪些小黨組成聯盟?這些聯盟的政策優先順序是否會導致基礎設施投資的延遲?(答案來源:各都會區議會組閣談判結果,預計數週內公布)
2. 拉馬福薩總統是否會因地方選舉挫敗而調整內閣或推動更激進的反腐敗與基礎設施改革法案?(答案來源:總統府後續政策聲明及議會立法進度)
3. DA主導的約翰內斯堡與開普敦,其市政預算與基礎設施維護標準是否會與ANC主導區域形成顯著差異,進而影響跨區域經濟流動?(答案來源:各市政府年度預算案及基礎設施維護報告)