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美中峰會定調「穩定關係」:專家預期無重大突破,聚焦重建互信與貿易休戰延續

標題:美中峰會定調「穩定關係」:專家預期無重大突破,聚焦重建互信與貿易休戰延續 內文:美國總統川普與中國國家主席習近平的北京峰會,被專家視為一場旨在「穩定關係」而非談判重大協議的外交活動。儘管美方給予極高規格禮遇,包括機場親迎、國宴及軍機掠過,但分析師普遍認為,此次會談的核心目標是重建雙邊互信,並延續去年十月在韓國釜山APEC峰會期間達成的貿易休戰狀態。對台灣讀者而言,此次峰會不僅影響全球供應鏈穩定,更直接關乎美國對台軍售進度及區域安全態勢,是觀察美中關係走向的關鍵指標。 回顧雙方關係,自川普第一任期發動貿易戰以來,美中經貿摩擦從未真正平息。拜登時期雖延續部分關稅並加碼晶片出口管制,但關係在川普第二任期急劇惡化。去年雙方曾互課高達200%的懲罰性關稅,中國更限制關鍵礦物出口,衝擊全球製造業。雖然釜山會晤後雙方從懸崖邊退回,目前美國對中平均關稅仍維持在36.5%,中國對美平均關稅則為31%。阿爾伯塔大學中國研究所資深顧問Reza Hasmath指出,這並非一場「談判峰會」,而是「穩定峰會」,重點在於防止關係進一步破裂。 在具體議程上,貿易休戰的延續是首要任務。彼得森國際經濟研究所高級研究員Mary E Lovely表示,美國希望加速中國關鍵礦物的供應,因此雙方可能宣布建立「貿易委員會」機制,各自對價值300億美元的非敏感商品降低關稅。若達成此目標,將顯示關係出現「正常化」跡象;反之,若未能達成共識,則可能引發新一輪緊張。此外,人工智慧(AI)安全也是議題之一。美國財長Scot Bessent曾提議建立AI對話機制與熱線,但由於美國持續限制先進晶片出口,且川普政府強調AI霸權競爭,雙方缺乏互信,難以產出實質成果。中國則傾向將AI視為軟實力工具,推動符合其標準的全球治理。 在地緣政治議題上,伊朗與台灣是兩大焦點。關於伊朗,中國雖未向德黑蘭出售武器,但過去大量購買伊朗石油以支撐其經濟。近期因美伊衝突,中國暫停採購以穩定油價,但分析師認為,北京樂見美國被伊朗戰事牽制,不會採取行動協助美國,且未來可能恢復購買。至於台灣,中國堅持其為領土一部分,要求美國調整政策。目前有一筆價值140億美元的對台軍售案正在審批中,台灣方面已等待數月。大西洋理事會資深研究員Dexter Tiff Roberts指出,雖然不預期川普會「出賣」台灣,但他作為「變數」,讓台灣方面保持高度警惕。 此次峰會對台灣具有雙重意義。首先,關鍵礦物與貿易的穩定有助於緩解全球通膨壓力,間接影響台灣出口型經濟體的外部環境。其次,美中在AI與半導體領域的角力,將直接影響台灣在全球科技供應鏈中的地位與安全。專家認為,川普面臨中期選舉壓力,需要展示其國際領導人形象,而中國則急需改善貿易關係以支撐疲軟的內需。因此,這是一場雙方各有政治與經濟考量的「表演性外交」,實質突破有限,但維持對話管道本身即具戰略價值。

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