英國最大保險巨頭警告:未來新宅恐因淹水風險無法投保
SURL News 編輯室
英國最大保險公司Aviva的執行長Amanda Blanc近日發出嚴峻警告,指出若英國持續在淹水風險區域興建住宅,這些新屋在未來可能面臨「無法投保」的困境。這不僅是對建築業的警訊,也點出了氣候變遷下,保險市場與公共政策之間的巨大張力。對關注居住安全與資產配置的讀者而言,這顯示了極端氣候正實質重寫房地產的風險定價邏輯。
根據Aviva的研究數據,若維持目前的建設模式,未來十年內英格蘭將有約11.5萬戶新屋建在淹水區。更令人擔憂的是,2024年興建的新屋中,近三分之一在2050年前將面臨某種程度的淹水風險,而每七戶中就有一戶面臨中高風險。英國環境代理處(Environment Agency)也指出,目前英格蘭約有630萬戶住宅與商業設施面臨淹水威脅,這一數字預計在2050年前增至約800萬戶,相當於每四戶就有一戶受影響。
Blanc強調,淹水風險區域是公開且已知的資訊,政府與建設業者本應審慎考量。她批評目前「將房屋建在已知危險區域」的做法缺乏邏輯,並指出氣候變遷已使天氣模式改變。英國氣象局(Met Office)估計,類似2023至2024年冬季那樣多雨且暴風的氣候,已從原本的「八十年一遇」變為「二十年一遇」。這意味著保險公司必須重新評估風險,最終可能導致高風險區域的住宅被排除在標準保險產品之外,或保費高到消費者無法負擔。
除了住房風險,Blanc也對英國財政政策發出警告。她批評政府在財政大臣John Healey於10月28日發布首份預算案前,進行過度的政策試探或「放風」(kite flying),導致市場與民眾產生誤解。以Aviva作為主要私人退休金供應商為例,過去兩年因市場傳聞,退休金提領量暴增,去年甚至達到正常水準的30倍。Blanc提醒,一旦客戶領出免稅的一次性現金,就無法再存回,這可能對長遠財務規劃造成不可逆的傷害。她呼籲政府對政策溝通保持極度謹慎。
這個議題並非孤立存在。此前本站報導指出,英格蘭的新宅規劃申請量已達四年新高,顯示建設需求依然強勁,但與此同時,英國房市正面臨中東衝突與成本上漲的壓力,且臨時住屋危機惡化,數十萬兒童面臨黴菌與過度擁擠問題。在「量大」但「質與風險管理」可能落後的背景下,Aviva的警告揭示了英國住房市場在氣候適應性上的結構性缺口。
幾個還沒答案的關鍵問題:
1. 英國政府是否會調整規劃法規,明確禁止或限制在特定高風險淹水區的新建住宅項目?(需觀察10月28日預算案及後續規劃政策聲明)
2. 保險公司是否已開始針對特定郵遞區號或風險等級,調整新屋的承保條件或推出專屬的「氣候風險附加費」?(需查詢Aviva及其他主要保險公司未來數月的產品條款更新)
3. 對於已建於高風險區但尚未投保的新屋,政府是否會提供補貼或強制公共保險池介入?(需關注英國住房與社區發展部後續回應)