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巴拉圭前總統佩尼亞遭起訴羈禁:數位銀行崩盤醜聞引爆政治地震

巴拉圭政壇在過去數日經歷劇烈震盪,前總統聖地牙哥·佩尼亞(Santiago Peña)於週六正式遭到檢方起訴,並被法官下令羈禁。這起事件源於該國主要線上銀行 Ueno Bank 的突然崩盤,導致數百萬人資金被凍結,引發大規模街頭抗議。對台灣讀者而言,此案不僅是南美洲單一國家的政治危機,更展示了數位金融體系在監管漏洞下可能引發的系統性風險,以及政治人物與金融機構間利益糾葛如何迅速演變為憲政危機。 事件的核心在於 Ueno Bank 的倒閉。這家銀行曾擁有巴拉圭約半數人口(約325萬人)的帳戶,並持有超過8億美元的政府資金。隨著銀行被央行接管,數以百萬計的存款人,包括小企業主與退休人員,發現自己的資金無法提取。據報導,一名40歲的旅行社業主表示,他約1.6萬美元的營運資金仍被困在銀行內,稱這代表他「失去了16年的努力」。央行隨後宣布已開始向受影響客戶支付賠償,超過50%的資金已獲補償,但社會不滿情緒依然高漲。 佩尼亞總統的倒台與此銀行危機直接相關。他於2023年上任,是巴拉圭史上最年輕的總統(時年47歲)。在 Ueno Bank 崩盤三天後,參議院於週五通過彈劾案將其撤職。值得注意的是,佩尼亞曾提出辭呈,但立法機構選擇彈劾而非接受辭職,因為彈劾將剝奪他作為現任總統所享有的司法豁免權。週六,檢察官以「濫用信任及為個人利益管理不善」的罪名對其起訴。指控內容包括:佩尼亞涉嫌利用總統影響力,將數百萬政府存款導向 Ueno Bank;在已知銀行存在可疑貸款與償付能力問題的情況下,仍隱瞞或淡化其財務困境;以及存在利益衝突,例如任命前 Ueno Bank 董事卡洛斯·卡瓦略(Carlos Carvallo)擔任巴拉圭央行行長。 【解讀】佩尼亞的律師里卡多·普雷達(Ricardo Preda)否認所有指控,並指出在巴拉圭,決定政府資金存放地點的權限在於部長而非總統。然而,法官赫南·奧塔祖(Hernan Otazu)在聽證會後下令將佩尼亞羈禁於亞松森的一處設施,並凍結了佩尼亞與卡瓦略的資產。卡瓦略除面臨與前總統相同的指控外,還被控偽造政府文件。此舉標誌著案件從政治爭議正式進入司法程序,顯示司法系統正在介入調查高層政治人物與金融機構之間的潛在不當行為。 此次危機也對區域政治格局產生影響。佩尼亞被副總統佩德羅·阿利亞納(Pedro Alliana)取代,後者承諾不會拋棄受影響的存款人。然而,由於阿利亞納與佩尼亞同屬右翼的科洛羅黨(Colorado Party),部分抗議者對新領導層表示不滿,認為其「與前總統同屬一個團隊,對 Ueno 的問題心知肚明」。此外,巴拉圭總統的更迭也被視為對美國總統川普在南美盟友網絡的一次打擊,特別是考慮到川普支持的巴西候選人弗拉維奧·博爾索納羅(Flavio Bolsonaro)近期在選舉中敗給左翼現任總統盧拉。 幾個還沒答案的關鍵問題: 1. 佩尼亞與卡瓦略的資產凍結範圍具體涵蓋哪些海外帳戶或投資?(來源:巴拉圭司法部門後續公開的資產清單或國際金融情報中心報告) 2. Ueno Bank 崩盤前,央行是否曾收到具體的風險預警報告?若有,為何未及時干預?(來源:巴拉圭央行後續發布的監管審查報告或國會調查委員會聽證紀錄) 3. 政府資金被導向 Ueno Bank 的具體決策流程與簽核文件為何?(來源:司法調查中調取的財政部內部文件或審計署特別報告)

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